Одним из важнейших преимуществ советской экономики была и остается ее плановость. Ленин учил, что нельзя работать, не имея плана, рассчитанного на длительный период и на серьезный успех. Перспективные народнохозяйственные планы, воплощающие программные установки партии, ее экономическую политику, вот уже около 40 лет служат основой деятельности наших трудовых коллективов, партийных и государственных организаций, всего советского народа.
В Директивах XXIII съезда КПСС по плану новой пятилетки намечена широкая программа, предусматривающая дальнейшее развитие народного хозяйства и культуры всех союзных республик, укрепление экономического могущества и обороноспособности Советского государства, существенный рост материального благосостояния народа.
Ленин не раз повторял, что решающим условием победы коммунистического строя является обеспечение более высокой, чем при капитализме, производительности общественного труда. Это ленинское положение ныне приобретает особый смысл, стало девизом всей нашей хозяйственной работы. Дело в том, что вести в громадных масштабах капитальное строительство, крепить оборону и одновременно значительно повышать материальное благосостояние народа можно лишь при неуклонном росте эффективности производства.
В соответствия с изменившимися экономическими условиями партия приступила к осуществлению комплекса мер, которые обеспечивают наиболее рациональное использование гигантских производительных сил страны. Предусматривается сближение темпов роста производства средств производства и предметов потребления при сохранения преимущественного развития тяжелой индустрии, установление оптимальных народно хозяйственных пропорций, ускоренный рост прогрессивных отраслей экономики.
XXIII съезд КПСС внес крупный вклад в разработку политики и конкретных мероприятий, направленных на устойчивый подъем сельского хозяйства. Политика партии рассчитана на то, чтобы развивать правильные экономические отношения с колхозами, укреплять материально-техническую базу колхозов и совхозов, обеспечивать интенсификацию сельскохозяйственного производства, последовательно применять ленинский принцип материальной заинтересованности, неуклонно поднимать уровень жизни сельского населения, сближая его с уровнем жизни в городе. Тем самым создаются реальные условия для преодоления отставания в развитии сельского хозяйства, для повышения эффективности всего общественного производства.
Решение намеченных XXIII съездом задач хозяйственного строительства неразрывно связано с последовательным осуществлением новой системы планирования, управления и экономического стимулирования производства, основы которой заложены мартовским и сентябрьским Пленумами ЦК КПСС.
Что характеризует методы хозяйственного руководства, которые партия теперь настойчиво проводит в жизнь? Это, во-первых, научный подход ко всем проблемам народного хозяйства и планирования; это, во-вторых, усиление роли экономических стимулов в социалистическом производстве и экономических методов в управлении; это, в-третьих, правильное сочетание материальных и моральных стимулов, развитие соревнования, движения за коммунистический труд, инициативы и творческой активности производственных коллективов и каждого трудящегося, повышение их заинтересованности и ответственности за соблюдение общенародных интересов. Партия расчистила почву для более полной реализации и дальнейшего развития ленинских принципов управления экономикой, отбросив все то, что не выдержало проверки временем и стало помехой нашему движению вперед.
Сердцевина проводимой хозяйственной реформы – в правильном применении ленинского принципа демократического централизма, органическом сочетании государственного планового руководства с расширением инициативы и прав предприятий на основе полного хозяйственного расчета.
Оперативную самостоятельность и материальную ответственность предприятий и трестов за результаты производственной деятельности Ленин считал важной предпосылкой хозяйственного, или, как он еще говорил, коммерческого расчета. Достаточно обратиться к работам, в которых он обосновывал новую экономическую политику, например, к плану задуманной Лениным статьи «Коммерческая постановка дела», чтобы увидеть, как развивалась ленинская мысль, как он теоретически объяснял хозяйственный расчет, доказывал его необходимость для налаживания учета и контроля, для увеличения накоплений и, в конечном счете, – для перехода к коммунизму. Выступая 29 октября 1921 года на Московской губернской партийной конференции, Ленин говорил: «Только на этой почве коммерческого расчета можно строить хозяйство. Мешают этому предрассудки и воспоминания того, что было вчера». (т. 44, стр. 220).
Ленинский курс хозяйственной политики партии, в основе которого лежат не верхушечные перестройки, а глубокое экономическое воздействие на производство, начинает приносить свои плоды.
Первые итоги работы по-новому после мартовского (1965 года) Пленума ЦК КПСС показали, что значительно возросла трудовая активность колхозников, работников совхозов, специалистов. Благодаря этому удалось достичь в прошлом году более высокого общего объема сельскохозяйственной продукции, чем в любом предшествующем году. И это стало возможным, несмотря на засуху и вызванный ею значительный недобор зерна. Теперь для всех очевидно, что может дать экономически обоснованный подход к руководству сельским хозяйством.
Новая система планирования и материального стимулирования уже применяется в разных формах и в разной степени – в промышленности и строительстве, на транспорте, в торговле и городском хозяйстве. К середине нынешнего года ею будет охвачена группа предприятий, где работает более миллиона человек. В коллективах, перешедших на новую систему, быстрее растет продуктивность труда, лучше используются ресурсы, повышается эффективность производства, увеличивается заработная плата.
Чтобы двигаться вперед в экономике и политике, напоминал Ленин, необходимо всегда быть на уровне современных знаний, учитывать мировой опыт и достижения научно-технического прогресса. Успешный ход коммунистического строительства в огромной степени зависит от органического соединения производства с наукой, превращения ее в непосредственную производительную силу. Никогда раньше вопросы развития науки и техники, быстрого и широкого использования их достижений не были так тесно связаны с проведением в жизнь программных установок партии. Это относится как к естественным, так и в не меньшей мере – к общественным наукам. Они способствуют планомерному развитию социалистического общества, применению современных методов управления, получению наибольших результатов при наименьших затратах общественного труда. Создание самых благоприятных организационных экономических условий для научного и технического прогресса, для творческой работы советской интеллигенции – это твердая линия нашей партии.
Решения XXIII съезда КПСС встречены партией, всем советским народом с большим энтузиазмом. Они получили единодушное одобрение на активах республиканских, областных, районных и городских партийных организаций, на тысячах собраний и митингов.
Наш народ воспринял намеченные съездом планы, как свое кровное дело. В этом самая верная гарантия того, что новая пятилетка будет успешно выполнена, что к 1970 году – столетию со дня рождения Владимира Ильича Ленина – Страна Советов придет с новыми выдающимися победами на всех участках строительства коммунизма.
Товарищи!
XXIII съезд КПСС вооружил советский народ ясной, научно обоснованной программой действий, и теперь дело за тем, чтобы претворить ее в жизнь. Ленин всегда неразрывно связывал разработку политики с мерами по ее практическому осуществлению. Единство теории и практики, цели и методов – отличительная черта ленинизма.
XXIII съезд с большой силой подчеркнул, что огромные масштабы и сложность задач коммунистического строительства, рост сознательности и активности трудящихся требуют нового подхода, более совершенного стиля работы партийных, государственных, хозяйственных органов, общественных организаций, всех наших кадров.