МЕЖДУНАРОДНЫЙ ФОНД
«ДЕМОКРАТИЯ»
(Фонд Александра Н. Яковлева)
РОССИЯ.
ХХВЕК
Д О К У М Е Н Т Ы
СЕРИЯ ОСНОВАНА В 1997 ГОДУ
ПОД ОБЩЕЙ РЕДАКЦИЕЙ
АКАДЕМИКА А . Н . Я К О В Л Е В А
РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ:
А.Н. Яковлев (председатель),
Г.А. Арбатов, Е.Т. Гайдар, В.П. Козлов,
В.А. Мартынов, СВ. Мироненко, В.П. Наумов,
Е.М. Примаков, Э.С. Радзинский, А.Н. Сахаров,
Г.Н. Севостьянов, Н.Г. Томилина, С.А. Филатов,
А.О. Чубарьян, В.Н. Якушев
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ФОНД «ДЕМОКРАТИЯ», МОСКВА
ИЗДАТЕЛЬСТВО «МАТЕРИК», МОСКВА
РОССИЯ.
ХХВЕК
Д О К У М Е Н Т Ы
ЛУБЯНКА
СТАЛИН И НКВД-НКГБ-ГУКР «Смерш»
1939-март 1946
СОСТАВИТЕЛИ: В.Н. Хаустов, В.
П. Наумов, Н.С. Плотникова
М О С К В А 2006
ББК 63.3(2)61 Л
82
Международный фонд «Демократия» (Фонд Александра Н. Якoвлeва)
благодарит Региональную общественную организацию «Открытая Россия» за
поддержку данного издания
Лубянка. Сталин и НКВД—НКГБ—ГУКР «Смерш». 1939 — март Л 82 1946 /
Архив Сталина. Документы высших органов партийной и государственной власти.
Под общ. ред. акад. А.Н. Яковлева; Сост. В.Н. Хаустов, В.П. Наумов, Н.С.
Плотникова. — М.: МФД: Материк, 2006. — 640 с. — (Россия. XX век. Документы).
ISBN 5-85646-162-2
Данный том — один из сборников документов, посвященных роли Иосифа
Сталина (Джугашвили) в создании советских карательных органов и исполь-
зовании их в качестве инструмента государственного управления и укрепле-
ния режима диктатуры.
ББК 63.3(2)61
© Международный фонд «Демократия»
(Фонд Александра Н. Яковлева), 2006
© В.Н. Хаустов, В.П. Наумов, Н.С. Плотникова.
ISBN 5-85646-162-2
Составление, введение, примечания, 2006
ВВЕДЕНИЕ
В третьем томе документов о роли И.В. Сталина в организации и деятель-
ности органов государственной безопасности отражены события, связанные
с предвоенным периодом, годами Великой Отечественной войны и перехода
к мирному развитию.
В органах НКВД СССР с конца 1938 г. происходит значительное обновле-
ние кадрового состава в связи с массовыми увольнениями оперативных ра-
ботников, обвиненных Сталиным в нарушениях законности в годы Большого
террора. Передав право утверждения на должности сотрудников безопасности
партийным органам, он не допустил кампании по привлечению к ответствен-
ности подавляющей части нарушителей законности, выполнявших приказы
Политбюро. В круг виновных попал главным образом руководящий состав
центра и областей во главе с бывшим наркомом Н.И. Ежовым, который и был
расстрелян. Основная часть сотрудников была уволена со службы.
В документах прослеживается роль Сталина в расширения масштабов ка-
рательной политики Советского государства после периода массового терро-
ра 1937—1938 гг., его ослаблении в большинстве республик СССР при одно-
временном перенесении центра тяжести на территории западных областей
Украины и Белоруссии, прибалтийских государств.
Политика советизации в этих регионах проводилась с опорой на репрес-
сии. Органы госбезопасности совместно с войсками Красной армии выпол-
няли волю Политбюро, которое давало установки на слом сложившихся ор-
ганов государственной власти и управления, нивелирования социальной
структуры через аресты и депортации населения. В категории «классово-враж-
дебных» включали представителей различных некоммунистических партий
и движений, ликвидируя тем самым любые проявления инакомыслия. Такая
политика являлась прямым продолжением того, что происходило в СССР
в 1920-1930-х гг.
В ответ на это развернулось массовое движение протеста, и в 1939 г. нача-
лась вооруженная борьба с советской властью, с новой силой вспыхнувшая
в 1944 г.
Материалы тома подтверждают положение о том, что в предвоенные годы
огромные людские и материальные ресурсы были направлены в оборонные
отрасли промышленности, которые развивались форсированными темпами.
В условиях начавшейся Второй мировой войны советское руководство осоз-
навало необходимость укрепления боеготовности Красной армии, вооруже-
ния ее новыми образцами военной техники. Для Сталина органы НКВД-
НКГБ, с одной стороны, оставались источником информации о положении
дел в отраслях оборонного комплекса страны, средством контроля за выпол-
нением планов. В результате очередной реорганизации в конце 1938 г. в ор-
6 _____________________ ЛУБЯНКА. Сталин и НКВД — НКГБ — ГУКР «СМЕРШ». 1939 — март 1946
ганах госбезопасности были образованы два управления — Главное эконо-
мическое управление (ГЭУ) и Главное транспортное управление (ГТУ), ко-
торые выполняли эти задачи. С другой стороны, как и в предшествующие
годы, одним из «приемов устрашения» руководящего состава наркоматов,
сотен тысяч людей, занятых в производстве продукции для нужд армии, яв-
лялись аресты и последующие обвинения во «вредительской» работе.
Существовавшая в СССР система авторитарно-бюрократического режима,
отсутствие демократических процедур принятия жизненно важных решений
трагическим образом повлияли на судьбу страны в целом и каждого человека
в отдельности. Для органов госбезопасности это нашло отражение в том, что
информация о готовящемся нападении Германии была проигнорирована
Сталиным.
В годы Великой Отечественной войны реорганизации, проводившиеся под
контролем Сталина, привели к созданию разветвленной системы органов,
обеспечивавших безопасность фронта и тыла. В 1943 г. они представляли
собой огромную армию сотрудников Наркомата внутренних дел и Наркомата
государственной безопасности, Главного управления контрразведки «Смерш»
и войск по охране тыла действующей армии.
На органы государственной безопасности были возложены задачи, необ-
ходимые для отражения нападения Германии и обеспечения последующего
наступления Красной армии. В первую очередь НКВД, НКГБ и ГУКР «Смерш»
вели борьбу с разведывательно-подрывной деятельностью германских спец-
служб. Истребительные батальоны, действовавшие в тылу и возглавляемые
сотрудниками органов госбезопасности, сыграли важную роль в борьбе с па-
рашютными десантами и диверсантами противника. Их численность к концу
1944 г. превышала 300 тысяч человек. Оперативные группы активно действо-
вали в тылу противника, участвовали в создании партизанского движения.
Сталин постоянно уточнял задачи органов госбезопасности, контролировал
их деятельность, а в апреле 1943 г. даже прямо подчинил себе Главное управ-
ление контрразведки «Смерш».
Внешняя разведка снабжала высшее руководство страны стратегической
информацией о планах Германии и стран — союзников СССР по антигитле-
ровской коалиции.
Вместе с тем в годы Великой Отечественной войны не могла измениться
карательная направленность органов государственной безопасности, которые
являлись составной частью сложившейся жестокой, основанной на насилии
бюрократической системы. За годы войны органами госбезопасности были
раскрыты тысячи так называемых антисоветских контрреволюционных орга-
низаций. Десятки тысяч людей были необоснованно репрессированы за не-
согласие с политикой Сталина.
Документы, публикуемые в данном томе, хранятся в фондах Архива Пре-
зидента Российской Федерации (АП РФ), Российского государственного ар-
