Одна из статей секретного Договора о союзе, заключенного между двумя императорами в Тильзите, предусматривала выставление требований Копенгагенскому, Стокгольмскому и Лиссабонскому королевским дворам о закрытии для англичан их гаваней, отозвании из Лондона посланников Дании, Швеции и Португалии и объявлении этими странами войны Англии в случаях неприятия ею посредничества России и отказа вести переговоры на принципах морского равноправия. Правительство Великобритании узнало о секретных договоренностях и нанесло немедленный превентивный удар, который оно оправдывало необходимостью самозащиты. Англичане болезненно реагировали на любую угрозу своей гегемонии на морях и смогли предотвратить объединение флотов европейских держав под эгидой Наполеона.
Проводив царя 9 июля, император французов дал срочные приказы и вечером устремился в Кенигсберг. Загоняя лошадей, он мчался по дорогам Европы, которая в значительной степени подчинилась его диктату.
В Кенигсберге была подписана конвенция о выводе французских войск из Пруссии. Эвакуация ставилась в зависимость от выплаты контрибуции, и сумма предъявленного французами счета изрядно превысила ожидавшуюся пруссаками величину. Побежденные не смогли ее выплатить, и французы покинули только город Кенигсберг, продолжая занимать территорию королевства.
Наполеон пробыл в Кенигсберге три дня, после чего направился в Дрезден. Он провел в карете 100 часов, не выходя из нее. В Дрездене он продиктовал конституцию герцогства Варшавского, отменившую феодальные порядки. Он подписал договор с королем Саксонии, который принимал титул герцога Варшавского. 30 000 французских солдат должны были постоянно находиться на территории нового государственного образования.
После нескольких дней в столице Саксонии Наполеон взял курс на Париж, где появился ранним утром 11 июля. Император провел в походах 10 месяцев. За это время он сокрушил Пруссию, заставил ее полностью подчиниться своей политической воле, выиграл затяжную кампанию против России и подписал с ней исключительно выгодный договор. Следующие две недели Наполеон напряженно работал во дворце Сен-Клу. Стояла удушающая жара, но она не снижала производительности его труда.
Да, он добился грандиозного успеха и принудил Александра оказывать ему военное и дипломатическое содействие в его дальнейших планах. Отныне объединенная мощь двух империй должна довлеть над всеми европейскими государствами, и тильзитские договоренности определят будущее многих стран. Наполеон прилагал все силы, чтобы извлечь максимальную выгоду из своих достижений. Логика его последующих мероприятий была основана на требованиях континентальной блокады и уверенности в эффективности своих средств, увеличившихся за счет России.
Император решил не терять времени на согласование своих шагов с союзником. Он действовал по собственному почину и начал пренебрегать соглашениями. По договору, Россия и Франция должны были предъявлять требования Дании, Швеции и Португалии не раньше 1 декабря. Швеция оставалась союзницей Англии, и с ней Наполеон пока ничего не мог поделать. Объектами его внимания стали Дания и Португалия.
Еще 19 июля, находясь в Дрездене, он приказал предъявлять ультиматум правительству Португалии: закрыть порты для англичан до 1 сентября под угрозой захвата страны французами и их союзниками испанцами. В Сен-Клу он выпустил декрет о подготовке армии вторжения в Португалию, командование над которой поручалось генералу Жюно. Диктат Наполеона становился невыносимым: 29 июля португальский посол в Париже был информирован о том, что теперь Франция требует закрытия портов, объявления войны англичанам, ареста подданных британской короны, находившихся на территории Португалии, захвата их собственности и присоединения португальского флота к союзническим эскадрам. Курьер повез в Лиссабон соответствующую ноту.
С Данией Наполеон обращался жестко, но не столь жестоко. 31 июля он потребовал обратить внимание датчан на его недовольство продолжавшимся потоком британских товаров и корреспонденции через их территорию, а также неспособностью датчан предотвратить вход английских боевых кораблей в Балтийское море. В данном случае император не задавал конкретных сроков и ничего не говорил о датском флоте. Однако конечный выбор для правительства этой страны был совершенно ясен: война с Великобританией или война с Францией. Сохранить нейтралитет Дания не могла, и Тильзитский договор предписывал ей союз с двумя империями.
К середине августа в Париже стало известно о британской экспедиции в Данию. 16 августа Наполеон принимал дипломатический корпус и спросил посла Дании о последних событиях и местоположении датской армии. Посол выразил сомнения в агрессивных намерениях британцев. Эти слова не убедили императора. Он сказал, что у англичан не могло быть иной цели, кроме захвата Копенгагена, датского флота и острова Зеландия. Наполеон совершенно верно оценивал ситуацию и не планировал немедленных военных действий против Дании. Однако он рассчитывал на датский флот в морской войне с Англией и вовсе не отказался окончательно от планов высадки десанта на Британские острова. Союз с Россией дал этим проектам новое измерение. На берегах Северного и Балтийского морей Наполеон думал создать громадный плацдарм для нападения на Великобританию, и датские корабли должны были играть видную роль в этом деле. «Вероломный Альбион» опередил императора, разработав и осуществив жестокую, но предельно эффективную акцию.
Император был в бешенстве. Его планы на Севере рушились. Тогда он решил разделить зоны влияния и обратить свой взор в большей степени на юг континента, предоставив Александру враждебную Швецию и другие удаленные от Франции государства.
Реакция на бомбардировку англичанами мирного Копенгагена, в ходе которой использовалось новейшее техническое изобретение — ракеты Уильяма Конгрива, была единодушной. Австрия отозвала своего посла из Лондона после простого намека со стороны французов. Александр передал английскому послу ноту с протестом и сообщил генералу Савари, временно аккредитованному при русском дворе, что готов принять против Англии те меры, которые укажет император французов.
Савари добрался до Санкт-Петербурга 23 июля. Царь принял его вечером того же дня просто и по-дружески. Он спрашивал об императоре Наполеоне. Позднее он вспоминал о своем желании посетить Париж и планах Наполеона приехать в Санкт-Петербург.
Генерал докладывал Наполеону о своих петербургских встречах, и император требовал от него точных и глубоких наблюдений. Наполеон интересовался наличием в России среднего сословия — силы, наиболее склонной к восприятию новых идей. Савари отвечал, что кроме группы купцов никакого среднего класса в России нет: есть дворянство и простой народ.
После основательных раздумий Наполеон решил назначить чрезвычайным послом в России своего обер-шталмейстера, дивизионного генерала Армана де Коленкура. Бывший маркиз должен был приложить все силы к завоеванию светского общества Санкт-Петербурга и не жалеть при этом денег, а потому император назначил ему изрядное содержание в 800 тысяч франков в год. Еще 250 тысяч франков были выделены на расходы по помещению.
Наполеон и Александр понимали главный недостаток нового союза — скудный товарооборот между двумя странами. Император французов подумал о том, чем можно заполнить вакуум, возникавший вследствие прекращения Россией экономических отношений с Англией. Он проявил готовность к закупкам в России мачтового леса и планировал построить на русских верфях три своих корабля. Он обещал пятьдесят тысяч ружей нового образца для русской армии и открыл французские гавани для российских кадетов. Наполеон думал и о развитии культурных связей и поручил подобрать актеров и актрис для работы в России.
Александр со своей стороны придавал импульсы сотрудничеству и в сентябре назначил графа Николая Петровича Румянцева министром иностранных дел. Румянцев был сыном знаменитого фельдмаршала и сторонником восточной политики, что было очень важно для Александра в связи с новыми русско-французскими проектами.
