История нашего государства есть история настойчивой, непрерывной борьбы с агрессивной политикой империалистов, борьбы за избавление народов от бедствий войны. В первые же часы после победы революции новая, рабоче-крестьянская власть в ленинском Декрете о мире обратилась к правительствам и народам всех стран с предложением мира, мира справедливого, без аннексий и контрибуций. В 1919 году съезд Советов принял написанную Лениным резолюцию, в которой торжественно провозглашалось, что «Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика желает жить в мире со всеми народами и направить все свои силы на внутреннее строительство…» (В.И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 39, стр. 413). В 1922 году в Генуе на первой международной конференции, куда получила доступ Советская Россия, наша страна выдвинула широкую программу мирного сотрудничества и разоружения.
В годы, когда над миром нависла угроза фашистской агрессии, Советский Союз настойчиво боролся за создание системы коллективной безопасности, которая могла бы обуздать агрессоров и предотвратить вторую мировую войну. Когда появление ядерного оружия и ракет сделало задачу предотвращения новой мировой войны особенно актуальной, СССР выступил с конкретным планом всеобщего и полного разоружения под строгим международным контролем.
Знамя мира и дружбы между народами, высоко поднятое Страной Советов, привлекает симпатии и поддержку многомиллионных масс всех континентов на сторону социализма. Люди всего мира видят, что Советский Союз последовательно претворяет в жизнь новые начала в международных отношениях, провозглашенные нашей великой революцией. (Аплодисменты).
Таковы, товарищи, главные черты нашего внешнеполитического курса. Он сформировался под руководством Ленина и был развит партией в ее последующих решениях. Этот ленинский курс есть постоянная, принципиальная основа внешней политики Советского Союза. (Аплодисменты).
Партия придает большое значение тому, чтобы внешняя политика СССР была последовательной и уверенной, чтобы она была твердой в защите интересов советского народа, великого дела коммунизма, непримиримой в отношении агрессоров и в то же время гибкой и реалистической. Наряду с крупнейшими проблемами развития страны вопросы внешней политики постоянно находятся в центре внимания Политбюро ЦК КПСС и Советского правительства, систематически рассматриваются на Пленумах Центрального Комитета нашей партии, на съездах партии и на сессиях Верховного Совета СССР.
Основные направления и задачи нашей внешней политики на ближайшие годы наметил XXIII съезд КПСС. Мы неуклонно придерживаемся установок съезда в практической деятельности на международной арене.
Учитывая громадную историческую роль, которую играет в судьбах человечества мировая система социализма, наша партия и правительство считают своим долгом делать все для укрепления мощи и сплоченности великого содружества социалистических государств.
Мы уверенно держим курс на дальнейшее углубление политического сотрудничества с братскими социалистическими странами, на поддержание все более тесных и систематических контактов с руководством коммунистических партий и правительств братских стран, на координацию нашей политики, развитие различных форм связей и обмена между нашими народами.
В последние годы Советский Союз подписал новые договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи с Германской Демократической Республикой, Чехословакией, Польшей, Монголией, Болгарией, Венгрией. Мы высоко ценим эти хартии братской дружбы; их богатое содержание отражает новый, более высокий этап, достигнутый в наших отношениях.
Совместно с руководством братских партий и стран Центральный Комитет нашей партии и Советское правительство неустанно работают над дальнейшим развитием плодотворного экономического сотрудничества социалистических государств на двусторонней и многосторонней основе, учитывая при этом громадное значение долговременного разделения труда и достижений научно-технического прогресса.
В современных условиях исключительно важно сотрудничество социалистических государств в области укрепления обороны. Мы уделяем этой задаче неослабное внимание. Прежде всего это касается отношений со странами – участницами Варшавского Договора, который является мощным инструментом политического и оборонного сотрудничества стран социализма.
Наша дружба с братскими социалистическими странами крепнет и расцветает. (Аплодисменты). Она становится все более глубокой и многогранной, превращается в органическую потребность для народов наших стран. Позвольте заверить вас, товарищи, что Центральный Комитет партии и Советское правительство будут и впредь делать все зависящее от них, чтобы содействовать укреплению, развитию и защите завоеваний мирового социализма. (Продолжительные аплодисменты).
В современной обстановке новые формы приобретает и борьба Советского государства за демократические права народов, за окончательную ликвидацию всех видов колониального и национального гнета. По инициативе Советского Союза, при активной поддержке других социалистических государств Организация Объединенных Наций голосами подавляющего большинства стран мира приняла известную «Декларацию о предоставлении независимости колониальным странам и народам», а затем – «Декларацию о недопустимости вмешательства во внутренние дела государств, об ограждении их независимости и суверенитета».
Боевой союз с народами, которым еще приходится вести вооруженную борьбу против колонизаторов, и сегодня представляет собою важный элемент нашего курса в международных делах. Вместе с тем теперь, когда колониальная система империализма практически распалась, особое значение приобрела новая задача: развитие сотрудничества с государствами, уже сбросившими колониальное ярмо и борющимися за укрепление своей независимости, за социальный прогресс.
Сейчас у нас существуют хорошие, основанные на взаимном доверии и уважении отношения с молодыми национальными государствами. Степень и конкретные формы этих дружественных отношений зависят от общего направления политики того или иного из этих государств. Наиболее тесные экономические и политические связи, наиболее близкие отношения установились у нас со странами, взявшими в своем развитии курс на социализм.
Освободившиеся от колониализма страны видят в Советском Союзе искреннего и бескорыстного друга. Они хорошо знают, что политика СССР и даже само существование нашей социалистической державы – это важный фактор, содействующий ограждению их независимости от посягательств империалистов. (Аплодисменты).
Советский Союз оказывает, как известно, молодым освободившимся странам широкую дружескую помощь в развитии их независимой национальной экономики. В тропических лесах и знойных пустынях многих стран Азии и Африки высятся сегодня корпуса фабрик и заводов, плотины электростанций, здания больниц и институтов, построенные с помощью и при содействии Советского Союза. Каждый из этих объектов есть монумент дружбы и сотрудничества между Советским Союзом и странами, сбросившими ярмо колониализма.
Союз с национально-освободительным движением, союз с антиимпериалистическими борцами во всем мире – это один из важных источников нашей силы на международной арене. Идя в ногу, поддерживая друг друга, нам легче добиваться решения многих международных проблем, в том числе и задачи укрепления мира.
Товарищи! В своей борьбе за предотвращение угрозы новой мировой войны наша партия и Советское правительство учитывают особенности нынешней международной обстановки.
Война во Вьетнаме, американская интервенция в Лаосе, события на Ближнем Востоке, реакционные перевороты, организованные империалистами в некоторых странах Азии, Африки, Европы, Латинской Америки, требования перекройки европейских границ и допуска к ядерному оружию, упорно выдвигаемые западногерманскими реваншистами, их абсурдная и наглая претензия выступать от имени, как они заявляют, «всей Германии» – все это говорит о том, что империализм не изменил своей агрессивной природы. Он остается воплощением самой черной реакции, кровавого насилия и агрессии, носителем серьезной угрозы миру и безопасности всех народов, и мы не можем, не имеем права забывать об этом.
