XXIII съезд партии поручил ЦК КПСС и Советскому правительству и впредь прилагать все усилия для решения в интересах народов важнейших вопросов мировой политики, для укрепления всеобщего мира и международной безопасности. Последовательно выполняя эту директиву, неуклонно следуя ленинскому принципу мирного сосуществования государств с различными общественными системами, Центральный Комитет КПСС и Советское правительство активно борются за разрядку международной напряженности, устранение очагов военных конфликтов и решение острых международных проблем путем переговоров.

Правильность и неизменность внешней политики Советского Союза были вновь подтверждены октябрьским Пленумом ЦК КПСС, единодушно одобрившим и полностью поддержавшим внешнеполитическую деятельность Политбюро ЦК КПСС. Придавая решающее значение задаче уменьшения военной опасности в мире и предотвращения мировой термоядерной войны, Советский Союз настойчиво и последовательно выступает за прекращение гонки вооружений и за разоружение. Благодаря усилиям многих государств был подготовлен и подписан Договор о нераспространении ядерного оружия. Мы с удовлетворением отмечаем, что к настоящему времени под договором уже стоят подписи более 80 стран. Задача сейчас в том, чтобы их стало ее больше и чтобы обеспечить скорейшее вступление договора в силу.

Серьезный политический резонанс в мировом общественном мнении вызвал советский меморандум о некоторых неотложных мерах по прекращению гонки вооружений и разоружению. Этот меморандум содержит конкретные предложения, осуществление которых на деле уменьшило бы опасность широкого военного конфликта и в первую очередь ядерного. Положительно встречена советская инициатива о конкретных шагах в области ограничения и последующего сокращения стратегических средств доставки ядерного оружия.

Первостепенной по важности остается проблема европейской безопасности. В последние годы наметилась положительная тенденция, когда широкие круги европейской общественности все решительнее выступают за нормализацию обстановки в Европе. Жизненно важную необходимость такой нормализации начинают осознавать и ответственные руководители ряда западноевропейских стран. Мы приветствуем это явление и со своей стороны будем продолжать усилия по укреплению безопасности в Европе, налаживанию всестороннего сотрудничества между европейскими государствами, развитию конструктивного диалога в рамках всей Европы, в частности, на основе предложений, содержащихся в Бухарестской декларации государств – участников Варшавского Договора и документах Конференции европейских коммунистических и рабочих партий в Карловых Варах.

Советский Союз последовательно выступает за всемерное развитие экономических, научных и других связей со всеми странами, за налаживание и поддержание с ними взаимовыгодных стабильных отношений. В настоящее время у нас налажены неплохие экономические связи, например, с Францией, Италией, Японией. Успешно развиваются отношения СССР с Алжиром, Афганистаном, Индией, Ираном, Объединенной Арабской Республикой, Пакистаном, Финляндией и рядом других стран.

Мы всегда придавали и придаем сейчас большое значение нормализации отношений между Советским Союзом и Соединенными Штатами Америки, что было бы важно не только для наших двух государств, но и для дела всеобщего мира. Однако на пути к этой цели сохраняется немало серьезных препятствий, возникающих в связи с агрессивными проявлениями во внешней политике США, их попытками воспрепятствовать социальному прогрессу народов.

Нельзя не учитывать, что на борьбу двух основных тенденций в международных отношениях – к разрядке или к обострению напряженности – влияют и процессы, развивающиеся внутри лагеря империализма. События нынешнего года дали много новых свидетельств углубления общего кризиса капитализма, нарастания классовых битв, дальнейшей поляризации классовых и политических сил на международной арене. Монополии не только форсируют наступление против демократических сил внутри своих стран, но и готовы вновь искать выход из внутренних противоречий в усилении международной напряженности, в военно-политических авантюрах. Империализм использует любой предлог, чтобы наращивать военную истерию, взвинчивать гонку вооружений.

Но в последнее время империалистам становится все труднее разжигать милитаристский угар, и в западных странах нарастает сопротивление такой политике, резко расходящейся с кровными интересами народов, с интересами всего человечества. Тем не менее, нельзя закрывать глаза на опасную деятельность сил, толкающих человечество к реакции и войне, ослаблять нашу бдительность.

Мировой политический климат все еще отравляется продолжающейся империалистической интервенцией в Южном Вьетнаме и сопредельных с ним странах. Совесть человечества не может быть спокойной до тех пор, пока продолжается агрессия США во Вьетнаме, пока льется кровь вьетнамского народа. Советский Союз будет и впредь добиваться полного вывода американских войск из Вьетнама, оказывать свою поддержку и помощь вьетнамскому народу, последовательно выступать на его стороне, требовать обеспечения ему возможности самостоятельно решать свою судьбу, добиваться политического урегулирования вьетнамской проблемы в целом.

Сохраняется опасная напряженность и на Ближнем Востоке, ввиду продолжающегося отказа Израиля и поддерживающих его империалистических сил подчиниться решениям ООН.

Наше государство последовательно выступает на стороне арабских народов, ставших жертвами агрессии Израиля, требует вывода израильских войск с оккупированных ими территорий, мирного урегулирования конфликта на основе решения Совета Безопасности ООН от 22 ноября 1967 года, удовлетворения законных прав палестинских арабов. Советские люди решительно осуждают провокации израильской военщины, выражают свою солидарность со справедливой борьбой арабских народов за национальное и социальное освобождение, против империализма и неоколониализма.

Источником серьезной международной опасности остается западногерманский реваншизм и неонацизм. Накануне 1969 года, когда истекает срок действия Атлантического пакта, империализм лихорадочно пытается вдохнуть новую жизнь в это орудие подготовки агрессии против социалистических стран. Боннские милитаристы все более явно и настойчиво претендуют на роль второго руководителя этой агрессивной организации, занимая наиболее воинственные и экстремистские позиции. Они упрямо гнут свою линию, наметившуюся с первых лет существования Федеративной Республики Германии, линию на воспитание населения своей страны в духе непримиримой вражды к переменам, происшедшим в Европе в результате второй мировой войны и послевоенного развития. Время от времени правящие круги ФРГ пускаются в авантюры, устраивают провокации, например, в отношении Западного Берлина, в расчете обострить обстановку, осложнить налаживание мирного сотрудничества между европейскими государствами, решение важных международных проблем. Посредством подобных провокаций западногерманские реваншисты хотели бы испытать нашу решимость защищать позиции социализма и мира в Европе.

Бонну пора расстаться с иллюзиями, давно пора понять, что эта его авантюристическая политика чревата очень серьезными последствиями, прежде всего для самой Западной Германии. Советский народ не забыл жертв, принесенных во имя победы над германским фашизмом, и он полон решимости обеспечить мир на континенте, не допустить какой-либо попытки пересмотра сложившихся после второй мировой войны границ, воспрепятствовать агрессивным действиям НАТО, созданию в сердце Европы детонатора ядерной войны.

Таким образом, и сегодня остается еще немало нерешенных жгучих международных проблем. В международном развитии по-прежнему сохраняется еще немало заминированных точек. Но не советская внешняя политика является тому причиной. За это несут ответственность те деятели на Западе, которые все еще считают венцом государственной мудрости продолжение политики агрессии, военных блоков и гонки вооружений. В опубликованном на днях Заявлении Советского правительства говорилось: «Советский Союз готов развивать отношения мирного сотрудничества со всеми странами, большими и малыми, которые со своей стороны стремятся к тому же. Каждая инициатива, которая ведет к упрочению мира, ограждает права и интересы народов, всегда находила и впредь найдет поддержку Советского правительства. Но, как и в прошлом, наша страна будет давать решительный отпор проискам агрессоров, посягательствам на завоевания социализма, отстаивать интересы нашей безопасности и безопасности наших друзей».