Добиться порядка и дисциплины можно лишь общими усилиями. Вот почему нам столь необходимы демократизация и гласность, критика и самокритика, всеобъемлющий контроль народа. Такой демократический контроль должен пронизывать все звенья производственной и общественной жизни сверху донизу, дойти до каждого коллектива, каждой производственной ячейки.
Широкий простор социальному творчеству открывают реформа политической системы, создание правового государства. Речь идет о решительном освобождении от накопившихся бюрократических наслоений, об устранении всего, что так или иначе сковывало реализацию прав и обязанностей советского гражданина.
Октябрь дал нам исторически новую форму государственной власти – Советы. Роль, которую они сыграли в революции, в становлении социализма, неопровержимо свидетельствует об их способности быть самым действенным орудием народовластия. Восстановить это качество Советов, развить его применительно к современным условиям – одна из центральных задач политической реформы.
Намеченные перемены позволят резко увеличить объем полномочий и возможностей Советов, поднять их значение как выразителей воли трудящихся. Реформа включает в себя меры, которые на демократической основе гарантируют избирателям право выбора и контроля, а депутатам – право представлять интересы избирателей и решать все основные вопросы общегосударственной жизни. Именно это лежит в основе вынесенных на всенародное обсуждение проектов Закона о выборах народных депутатов СССР и поправок к Конституции.
В условиях перестройки усиливается авангардная роль КПСС как гаранта обновления общества. Можно твердо сказать: партия способна обеспечить успех. Ее идеи и дела советский народ одобряет и поддерживает. (Аплодисменты.)
Авторитет ленинской партии завоевывался поколениями большевиков, их самоотверженностью и героизмом в борьбе за Советскую власть, на стройках пятилеток, на фронтах Великой Отечественной войны. В самые непростые периоды нашей истории миллионы тружеников видели, что коммунисты делят с ними невзгоды и лишения, делают все, чтобы сохранить честь и достоинство партии, ее ленинские нравственно-политические начала.
Партия приумножает свой авторитет инициативой и решительностью в осуществлении научно обоснованной программы революционных преобразований, самокритичностью, ответственным отношением к своему политическому лидерству, умением работать в массах, убеждать их, вести за собой.
Под ее руководством развернута работа, беспрецедентная по глубине и новизне. Создана атмосфера, в которой идеи перестройки, социально-экономического ускорения задают тон.
Крупнейшим событием в жизни партии и страны явилась XIX конференция. Она прошла в духе конструктивной дискуссии, свободного сопоставления взглядов и мнений. Характерно, что радикальную политическую реформу партия начала с себя самой, с изменения стиля и методов собственной работы, повышения роли и значения выборных органов. Идет реорганизация партийного аппарата, который по своим функциям, структуре, уровню компетентности должен полностью отвечать задачам перестройки, политическому характеру деятельности КПСС.
Проведение линии на разграничение функций между партией и другими звеньями политической системы позволит еще активнее обеспечивать авангардную роль КПСС, наращивать полновластие Советов, развивать самодеятельность общественных организаций. Речь идет прежде всего о советских профсоюзах, Ленинском комсомоле, 70-летие которого вместе с молодым поколением отметила вся страна.
Товарищи! Перестройка – это переход к качественно новому состоянию общества. С ней закономерно связываются расчеты на то, что социализма станет больше, возрастет могущество нашей Родины, богаче в материальном и многообразнее в духовном отношении будет жизнь советского народа.
Кое-кто на Западе надеется, что радикальные преобразования выйдут за рамки социализма. Напрасно. Социалистический выбор нашего народа окончателен и бесповоротен. Он сделан Октябрем и пересмотру не подлежит! (Аплодисменты.)
Мы ищем решения всех проблем на путях социализма. Партия твердо стоит на том, что наша экономика и демократия должны иметь социалистический характер. Очистительная работа перестройки к тому и направлена, чтобы раскрепостить движущие силы общества, его социалистический потенциал, устранить все помехи выражению народной воли, интересов личности.
Уже сделаны серьезные шаги в формировании правового государства, в создании возможностей для свободного выражения многообразных интересов, представленных в советском обществе. Так будет и дальше. Но надо сознавать, что демократизация и связанные с ней процессы отнюдь не беспроблемны.
В условиях социалистического плюрализма мнений каждое общественное движение, каждая действующая в рамках закона группа или объединение граждан имеют право выражать и отстаивать свои позиции. КПСС – за дискуссии, готова к сопоставлению взглядов. Но она видит свой долг в том, чтобы эти процессы вели к укреплению и обогащению социалистических устоев и принципов советского общества.
Мы живем и действуем в таких условиях, когда отвергаются давно сложившиеся штампы, схемы и стереотипы, когда требуется свежий, непредубежденный взгляд на многие привычные вещи и явления, когда жизнь выдвигает принципиально новые проблемы, которые нельзя решить по аналогии, старыми методами. Это относится и к социально-экономической, и к политической, и к духовно-культурной сферам. И вся деятельность партии призвана будить творческую мысль народа, его созидательную энергию.
Сегодня нам всем надо учиться демократии. Это касается и высших эшелонов власти, и каждого коллектива, и каждого человека. Недостаток культуры демократии – один из серьезных факторов торможения.
Демократия, конечно, немыслима без обсуждений, столкновений взглядов. Но они плодотворны лишь при условии соблюдения законности и демократических норм: взаимоуважения, желания понять все доводы и аргументы, стремления выявить баланс интересов. Только так, на основе многих мнений и предложений, может быть найдено и принято правильное решение.
К числу выдающихся завоеваний Октября, социализма относится дружба равноправных народов Страны Советов. Это – святое дело, которое мы будем беречь и приумножать. (Аплодисменты.) Национальная политика является неотъемлемой частью перестройки. Она затрагивает одну из тончайших сфер общественной жизни нашей страны. «Мы, – говорил М.С. Горбачев, – должны быть предельно внимательными и тактичными во всем, что касается национальных интересов или национальных чувств людей, обеспечивать самое активное участие трудящихся всех наций и народностей в решении многообразных задач жизни нашего многонационального общества» (Горбачев М.С. Избранные речи и статьи. М., 1988. Т. 5. С. 415.).
Руководствуясь ленинскими принципами, партия исходит из того, что межнациональные отношения не могут быть застывшими, они находятся в постоянном движении. Сегодня мы видим, какими последствиями оборачивается пренебрежение к проблемам, возникающим в ходе их развития.
КПСС сознает необходимость новых, глубоко продуманных решений, которые позволили бы преодолеть трудности и противоречия, возникающие в сфере национальных отношений. Ясно, что при подходе к этим проблемам незыблемым остается интернационализм как одна из основ социалистического общественного устройства. Путь к упрочению братской сплоченности наций и народностей лежит через свободное развитие каждой из них. И в то же время любой народ добьется значительно большего в реализации своих интересов, если активнее будет участвовать в общей работе по обновлению социализма.
Свой возрастающий вклад в дело социалистического обновления призваны внести работники науки, образования, деятели литературы и искусства. Рутина, казенщина, администрирование долгие годы создавали питательную среду для художественной серости, мелкотемья и беспроблемности.
Партия считает необходимым, чтобы духовный потенциал был полностью раскрыт, чтобы он помогал теории и практике научного социализма, всестороннему развитию человека. В освещении событий общественной жизни, политики партии велика и ответственна роль средств массовой информации.
