Тысячи и десятки тысяч людей, ежедневно находящихся в залах судов, — это не только участники судебных процессов, их родные и близкие, свидетели, но и, наконец, публика. Все эти люди являются своеобразными судьями судей, и об этом никогда не должен забывать ни один судья, рассматривающий дело и провозглашающий решение от имени Советского социалистического государства.

Верховный Суд СССР сможет выполнить стоящие перед ним задачи только в том случае, если он повседневно будет связан с другими судами, с Верховными судами союзных и автономных республик, краевыми и областными судами, с народными судами — основным звеном советской судебной системы, рассматривающим абсолютное большинство гражданских и уголовных дел.

Очень важно, чтобы руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда СССР, так же как и решения, принимаемые по конкретным делам, помогали судьям достойно выполнять их высокие обязанности.

Необходимо постоянно помнить о неоднократных указаниях Центрального Комитета КПСС о том, что сложные задачи борьбы с правонарушениями и укрепления общественного порядка могут быть решены лишь путем глубокого изучения конкретного состояния дел, знания происходящих процессов и умения сконцентрировать усилия специальных государственных органов на наиболее неблагополучных или требующих особого внимания объектах, а не путем хотя и правильных, но по существу абстрактных рассуждений.

Верховный Суд СССР отмечает свое 50-летие в период, знаменательный новыми свершениями советского народа, под водительством Коммунистической партии успешно претворяющим в жизнь план девятой пятилетки. Вместе с тем это время отмечено поворотом в мировой истории к разрядке напряженности в результате воплощения Программы мира, разработанной XXIV съездом КПСС, неутомимой внешнеполитической деятельности ленинского ЦК КПСС и его Генерального секретаря Л. И. Брежнева.

В то же время следует помнить, что процесс разрядки напряженности в отношениях между государствами отнюдь не означает затихания идеологической борьбы. Наоборот, как указывал В. И. Ленин, «когда идейное влияние буржуазии на рабочих падает, подрывается, слабеет, буржуазия везде и всегда прибегала и будет прибегать к самой отчаянной лжи и клевете»¹¹. Факты свидетельствуют о том, что, стремясь ослабить позиции социализма, пропагандистская машина империализма прибегает к клевете на советское право и деятельность советских судебных органов. Защищая или ограничиваясь призывами к фашистским убийцам Сальвадора Альенде, реакционные правоведы империализма злобно клевещут на советскую действительность, на деятельность советского суда, оберегающего интересы Советского государства. Необходимо, чтобы наше самое гуманное и самое справедливое в истории человечества право, как и практическая деятельность органов Советского правосудия, служило целям разоблачения идеологических диверсий империализма.

И, наконец, важнейшей задачей советских судов, в том числе Верховного Суда СССР, является повышение воспитательной роли судебных процессов в борьбе против таких унаследованных от прошлого, по сути своей глубоко чуждых социализму явлений, как недобросовестное отношение к труду, расхлябанность, недисциплинированность, стяжательство, различные нарушения норм социалистического общежития. «...Партия считает своим долгом обращать внимание всего нашего общества на эти явления, мобилизовывать народ на решительную борьбу с ними, на их преодоление, ибо без этого нам коммунизма не построить, — говорил в докладе «О пятидесятилетии Союза Советских Социалистических Республик» Л. И. Брежнев. — ...Мы, товарищи, строим не царство бездельников, где реки молочные да берега кисельные, а самое организованное, самое трудолюбивое общество в истории человечества. И жить в этом обществе будут самые трудолюбивые и добросовестные, организованные и высокосознательные люди. Так что перед нами огромной важности работа. Она, видимо, займет немалое время, ибо психология человека переделывается куда медленнее, чем материальные основы его жизни»¹².

Полностью отдавая себе отчет в том, какое место должно принадлежать судебным органам в формировании сознания человека коммунистического общества, не преувеличивая значения деятельности судов, мы вместе с тем не можем и недооценивать их роли. Это особенно касается задачи воспитания к новой дисциплине, которую В. И. Ленин считал важнейшей задачей советского суда. Задача воспитания к дисциплине и самодисциплине включает борьбу с преступностью и правонарушениями, еще не преодоленными несмотря на громадную по своему объему деятельность как специальных государственных органов — суда, прокуратуры, внутренних дел, юстиции, так и широкой советской общественности, деятельность, осуществляемую под руководством Коммунистической партии. Это касается, наконец, задач создания атмосферы нетерпимости к нарушениям закона, правовой атмосферы в государстве, строгого режима соблюдения социалистической законности, которые являются основой нормальной жизни общества и его граждан.

Нет сомнения в том, что все судебные органы, начиная с основного звена нашей судебной системы — народного суда и кончая Верховным Судом СССР, 50-летие которого отмечается, примут все меры к тому, чтобы выполнить задачи, которые ставит перед ними советский народ, ведомый Коммунистической партией и его ленинским Центральным Комитетом.

ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА СССР 

С ВЕРХОВНЫМИ СУДАМИ СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК

В. В. КУЛИКОВ, заместитель Председателя Верховного Суда СССР

На I Всесоюзном Съезде Советов 30 декабря 1922 г. был утвержден Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик, предусматривавший, что верховным органом власти СССР является Съезд Советов Союза Советских Социалистических Республик, а в период между съездами — Центральный Исполнительный Комитет Союза ССР. 6 июля 1923 г. на второй сессии ЦИК СССР была принята, а затем, 31 января 1924 г., на II Съезде Советов утверждена первая Конституция СССР, которая определила компетенцию верховных органов власти Союза ССР и союзных республик.

С принятием этих исторических актов возникло не только союзное Советское социалистическое государство, но и союзное социалистическое право, включившее в себя нормы, регулирующие взаимоотношения между Союзом ССР и союзными республиками, и принципы единой для Союза ССР социалистической законности.

Договором об образовании СССР и Конституцией СССР предусматривалось образование Верховного Суда СССР в целях утверждения революционной законности на территории Союза Советских Социалистических Республик. Этим завершилось создание новой, подлинно демократической судебной системы, основные начала которой определил ленинский декрет №1 о суде, принятый 7 декабря (24 ноября) 1917 г.

Взаимоотношения Верховного Суда СССР с Верховными судами союзных республик строились на той же правовой основе, что и взаимоотношения между союзными и республиканскими органами государственной власти и государственного управления.

Первая Конституция СССР, регулируя взаимоотношения Союза ССР и союзных республик, четко установила компетенцию центральных органов власти в области организационного устройства, законодательства, закрепила их права и обязанности с учетом суверенных прав и интересов союзных республик. Достаточно подробно эти вопросы рассмотрены в Конституции СССР 1936 года.

К ведению общесоюзных органов государственной власти ныне действующая Конституция относит, в частности, установление основ (основных начал) законодательства о труде, судоустройстве и судопроизводстве, основ гражданского, уголовного и исправительно-трудового законодательства, основ законодательства о браке и семье, а также принятие иных законов по вопросам, рассмотрение которых отнесено исключительно к их ведению.

К ведению республиканских органов власти отнесено принятие законодательства о труде, гражданского и уголовного кодексов, законодательства о судоустройстве и других республиканских законов в развитие общесоюзных Основ с учетом национальных и иных особенностей каждой союзной республики.