В 80—90-х гг. возникли первые клубные учреждения для народа — народные дома, в которых обычно размещались библиотека с читальней, театрально-лекционный зал, воскресная школа, чайная, книготорговая лавка. Народные дома создавались на средства земств, организаций городского самоуправления, обществ грамотности и частных лиц. Некоторые народные дома сыграли заметную роль в просвещении рабочих (например, Лиговский народный дом в Петербурге, Народный дом харьковского общества грамотности).

  Первые рабочие клубы — центры политического объединения и самообразования пролетариата, стали открываться в период Революции 1905—07. Большевики использовали многие рабочие клубы и народные дома для политического просвещения трудящихся. С наступлением реакции рабочие клубы были закрыты, легально существовали только народные дома. К началу 1917 насчитывалось 237 казённых, земских, кооперативных и частных народных домов.

  С победой Октябрьской революции 1917 в СССР были созданы все условия для широкого развития клубных учреждений как массовых культурно-просветительских учреждений, организующих свою работу на основе народной инициативы и самодеятельности, в тесном взаимодействии с государственными, общественными и кооперативными организациями, творческими союзами, учреждениями науки, культуры и искусства. В. И. Ленин придавал большое значение клубным учреждениям, неоднократно выступал в них перед трудящимися. 7 ноября 1922 в письме коллективу «Электропередачи» В. И. Ленин писал: «Сегодня, в день пятилетней годовщины революции, с особенным удовольствием приветствую открытие вашего клуба и выражаю надежду, что вы, рабочие и служащие государственной электрической станции “Электропередача”, совместными усилиями сумеете превратить этот клуб в одну из важнейших позиций для просвещения рабочих» (Полн. собр. соч., 5 изд., т. 45, с. 271).

  В первые годы Советской власти появились новые формы клубных учреждений и культурно-просветительской работы — избы-читальни, красные юрты, красные яранги и т. д., передвижные агитационные поезда и пароходы (например, поезд «Октябрьская революция», возглавлявшийся М. И. Калининым, агитпароход «Красная звезда», руководимый Н. К. Крупской). Сеть клубных учреждений за годы первых пятилеток охватила весь Советский Союз, содействуя политическому просвещению масс, развитию многонациональной социалистической культуры и народного творчества. В период Великой Отечественной войны 1941—1945 немецко-фашистскими захватчиками было сожжено и уничтожено около 40 тыс. клубов. В первые послевоенные годы сеть клубных учреждений была быстро восстановлена (см. табл. 1).

  Табл. 1. — Рост сети клубных учреждений в СССР (на конец года), тыс.

Годы Всего клубных учреждений В том числе
в городских поселениях в сельской местности
1913    0,2   0,1    0,1
1922   12,2  3,6    8,6
1940 118,0 10,0 108,0
1945   94,4  6,5   87,9
1950 125,4  9,3 116,1
1960 128,6 14,1 114,5
1975* 135,1 20,2 114,9

* Начиная с 1964, в числе клубных учреждений учтены общественные клубы, которых в 1975 было 1,6 тыс.

  По ведомственной принадлежности клубные учреждения в СССР подразделяются на государственные, профсоюзные, колхозные и ведомственные. К клубным учреждениям системы Министерства культуры СССР относятся: районные дома культуры, городские дома культуры и клубы, сельские дома культуры, сельские клубы, передвижные клубные учреждения (автоклубы, красные чумы, красные яранги, красные юрты и т. д.). Клубные учреждения профсоюзных организаций — дворцы и дома культуры, клубы, вагон-клубы, агитсуда — создаются в основном по производственному принципу, преимущественно при предприятиях, учреждениях, учебных заведениях для обслуживания рабочих и служащих, учащихся и студентов, а также населения микрорайонов. Клубные учреждения колхозов — клубы, дома и дворцы культуры — организуются по решению общего собрания колхозников и содержатся на средства колхозов. В числе клубных учреждений других ведомств — клубы санаториев, потребит. кооперации, солдатские и матросские клубы, дома офицеров и дома флота. К клубным учреждениям относятся дома и клубы интеллигенции — учёных, инженеров, учителей, писателей, журналистов, архитекторов, композиторов, актёров, работников кино; молодёжные клубы, студенческие и спортивные клубы, клубы ДОСААФ и других добровольных обществ, организаций и ведомств (см. табл. 2). Кроме того, в СССР функционируют общественные клубы, не имеющие штатных работников и бюджетных ассигнований. В период избирательной и других политических кампаний работают агитпункты, клубы избирателей, проводящие агитационно-пропагандистскую работу среди населения.

  На 1 января 1976 в системе министерства культуры СССР работали 99 226 клубных учреждений, из них 3168 районных домов культуры, 2389 городских домов культуры и клубов, 34 119 сельских домов культуры, 52 104 сельских клуба, 590 изб-читален, красных чайхан, чумов и юрт, 6856 самостоятельных автоклубов.

  В числе крупнейших клубных учреждений — дворцы культуры (ДК): автомобильного завода им. Лихачева, завода «Серп и Молот», подшипникового завода в Москве, им. Кирова, им. Ленсовета и Выборгский в Ленинграде, им. Чкалова в Новосибирске, текстильщиков г. Иванове, «Юбилейный» Боткинского машиностроительного завода, Оренбургский «Россия», имени 50-летия Октября Западно-Сибирского металлургического завода в Кемерово, Кузнецкого металлургического комбината, «Энергетик» в г. Набережные Челны, Ангарского нефтехимического комбината, ДК Днепродзержинского химического комбината и др.

  Табл. 2. — Число клубных учреждений по ведомственной принадлежности

(на конец года)

Всего 1965 1970 1975
126994 133974 135130
В том числе:
Министерства культуры СССР   77793   90161  99226
профсоюзов   20909   21679  21107
колхозов   22377   16550  10515
прочих ведомств     3193     3366    2669

  Клубные учреждения — опорные базы парт. организаций, центры массово-политической работы. Основным содержанием их деятельности является разъяснение решений съездов КПСС, постановлений партии и Советского правительства, мобилизация трудящихся на их выполнение, пропаганда марксистско-ленинского учения, внутренней и внешней политики Коммунистической партии, советского образа жизни, достижении народного хозяйства, науки, техники. В этих целях широко используются такие формы клубной работы, как университеты общественно-политических знаний, лектории и кинолектории, ленинские чтения, устные журналы, тематические вечера, беседы комментаторов за круглым столом, у карты мира и др. Осуществляя активную пропаганду научно-технических знаний, передового производств. опыта, клубные учреждения проводят дни науки и техники, творческие конференции, посвящения в профессии, чествование трудовых династий, ветеранов труда, организуют работу технических кружков, кабинетов научно-технического прогресса и т. д.

  В коммунистическом воспитании советских людей, формировании у них марксистско-ленинского мировоззрения большую роль играют народные университеты, которые являются массовой формой самообразования и повышения квалификации трудящихся. Их значение и место в общей системе народного образования сформулированы в «Основах законодательства СССР и союзных республик о народном образовании», принятых Верховным Советом СССР в 197З. В 1976 имелось свыше 35 тыс. народных университетов, большинство которых работало на базе клубных учреждений. В эстетическом воспитании и приобщении к достижениям культуры широких масс населения особенно важное значение имеют народные университеты культуры, среди которых наиболее распространены университеты музыкальной культуры, театрального, изобразительного искусства, киноискусства, литературы.