В период гражданской войны в Испании (1936—39) советская внешняя политика была направлена на то, чтобы усилиями государств, входящих в Лигу Наций, прекратить германо-итальянскую интервенцию в Испании, защитить испанскую демократию. Но английское, французское и американское правительства своей т. н. политикой невмешательства (см. Комитет по невмешательству в испанские дела) способствовали победе фашизма в Испании.
После захвата Австрии в марте 1938 (см. Аншлюс) фашистская Германия стала открыто угрожать Чехословакии. СССР изъявил готовность оказать ей помощь даже без участия Франции (по договору с Чехословакией СССР обязан был помогать ей только одновременно с Францией). Но тогдашнее руководство страны, мало заботясь о судьбе Чехословакии, предпочло капитуляцию, на которую его всячески толкали западные державы. Подписание Францией Мюнхенского соглашения 1938 и германо-французской декларации о ненападении означало фактический отказ Франции от договора и с СССР.
29 июля 1938 японские милитаристы организовали крупную провокацию на границе СССР, захватив советскую территорию в районе озера Хасан, но были отброшены советскими войсками. В 1939 японские войска вторглись в районе реки Халхин-Гол на территорию МНР, с которой СССР был связан договором о взаимной помощи. Красная Армия помогла монгольскому народу, ставшему на путь строительства социализма, разгромить захватчиков (см. Халхин-Гол).
Во время Московских переговоров 1939 Советское правительство сделало ещё одну попытку заключить с Великобританией и Францией соглашение о совместном военно-политическом союзе для организации отпора германской агрессии, но успеха не добилось по вине правящих кругов Великобритании и Франции. Советская внешняя политика была направлена на то, чтобы не допустить втягивания СССР в войну на двух фронтах — на Западе и на Востоке — и притом без союзников, как того добивались западные державы. В этих условиях Советское правительство приняло предложение германского правительства и заключило с ним в 1939 пакт о ненападении. Именно — о ненападении. Советскому Союзу и его политике были чужды цели, не отвечающие задаче создания преград на пути развязывания фашистской Германией агрессивной войны против других государств. То, что Германия стала на путь вероломства, развязав вторую мировую войну 1939—45, ни в какой мере не может бросать тень на миролюбивую политику СССР, словом и делом стремившегося предотвратить войну.
Советская внешняя политика во время 2-й мировой войны 1939—45
Борьба за коллективную безопасность, которую вёл СССР в интересах всех миролюбивых народов, натолкнулась на активное противодействие Великобритании,
Франции и США, стремившихся столкнуть СССР и Германию, а самим стать в позицию «третьих радующихся». Но мюнхенские «миротворцы» просчитались. Вторая мировая война за мировое господство началась между двумя группировками внутри лагеря империалистов вторжением 1 сентября 1939 германских войск в Польшу. Хотя Великобритания и Франция объявили 3 сентября 1959 войну Германии, они не помогли Польше. Наоборот, за её счёт правящие круги Великобритании пытались сговориться с Гитлером, организовать «новый Мюнхен». Поражение Польши создавало для СССР опасное положение — государственная граница проходила у непосредственных подступов к Минску и в случае захвата Германией Западной Белоруссии её стратегические рубежи приближались к жизненным центрам СССР. Кроме того, советский народ не мог оставаться равнодушным к судьбе братского населения Западной Украины и Западной Белоруссии, которое попало оы под фашистское иго. В обстановке, когда немецкие войска двигались на В., не встречая организованного сопротивления польских войск, Советская Армия 17 сентября 1939 перешла границу и взяла под защиту население Западной Украины и Западной Белоруссии. Согласно его желанию, эти области воссоединились с УССР и БССР.
Великобритания и Франция по-прежнему стремились заключить сделку с гитлеровцами и повернуть агрессию против СССР. Им помогали реакционные круги США, которые отказывались от совместных акций против агрессоров, хотя их представители не прочь были подискутировать на международных форумах того времени на тему о фашизме и связанных с ним опасностях.
В конце 1939 западные державы спровоцировали финскую реакцию на войну против СССР. Активную помощь Финляндии оказывали Великобритания, Франция и негласно Германия. Поражение финских войск и подписание в Москве 12 марта 1940 мирного договора сорвало планы империалистов.
В 1939 буржуазные правительства Эстонии, Латвии и Литвы под давлением своих народов вынуждены были заключить с СССР договоры о взаимопомощи. Попытки правящих кругов этих стран саботировать выполнение заключённых с СССР пактов и ориентироваться на фашистскую Германию вызвали возмущение народов Прибалтики. В 1940 трудящиеся Латвии, Литвы, Эстонии в ходе революционной борьбы восстановили советскую государственность. В августа 1940 Верховный Совет СССР удовлетворил ходатайства народов прибалтийских республик о воссоединении с СССР. Летом 1940 произошло воссоединение с СССР Бессарабии, а также Северной Буковины, украинское население которой тяготело к УССР, его родине.
Советский Союз прилагал огромные усилия к тому, чтобы не допустить расширения фашистской агрессии. В результате решительного советские предупреждения (апрель 1940) было предотвращено вторжение Германии в Швецию. Советское правительство принимало меры, чтобы помешать вводу фашистских войск в Финляндию, захвату балканских стран. Однако политика крупных держав Запада способствовала тому, что приостановить фашистскую агрессию не удалось. В июне 1940 капитулировала Франция. При попустительстве реакционных правительств германские войска были введены в Румынию, Финляндию, Болгарию; затем фашисты захватили Югославию и Грецию. Овладев ресурсами всей континентальной Западной Европы, германское правительство форсировало подготовку к войне против СССР, в котором фашисты видели главное препятствие и главную силу на пути установления своего мирового господства. В этих условиях успехом советской внешней политики в цепи мероприятий, направленных на обеспечение безопасности СССР, было подписание с Японией 13 апреля 1941 Пакта о нейтралитете.
Напав на СССР, фашистская Германия намеревалась уничтожить социалистический строй и Советское государство, поработить народы СССР. Исход Великой Отечественной войны 1941—45 должен был предопределить не только судьбу первой страны социализма, но и судьбы всего человечества. Вслед за Германией войну против СССР начали Финляндия, Румыния, Венгрия и Италия. Япония и Турция заняли по отношению к СССР враждебные позиции.
Советский Союз предпринял большие усилия, чтобы создать, сплотить и расширить антигитлеровскую коалицию. 22 июня 1941 премьер-министр Великобритании, а 24 июня президент США заявили о решимости Великобритании и США оказать помощь СССР. 12 июля 1941 было заключено советско-английское соглашение «О совместных действиях в войне против Германии», 18 июля 1941 — соглашение с эмигрантским правительством Чехословакии; 30 июля 1941 — с эмигрантским правительством Польши. Советское правительство 26 сентября 1941 признало генерала де Голля руководителем «всех свободных французов, где бы они ни находились». Эти акты оформили создание антигитлеровской коалиции. Хотя внутри её в ходе войны возникали противоречия и трения, в целом она сыграла важную роль в завоевании победы над фашистскими агрессорами.
В связи с попытками Германии вовлечь Иран в войну, СССР и Великобритания временно ввели в августа 1941 свои войска на территорию Ирана (советско-иранский договор 1921 предусматривал такую возможность в случае попыток третьих государств использовать территорию Ирана как базу военных выступлений против СССР). Осенью 1941 состоялось совещание представителей СССР, Великобритании и США (см. Московские совещания), которое рассмотрело вопросы о взаимных поставках и наилучшем использовании материальных ресурсов трёх стран в войне. Положение на фронтах войны, и прежде всего на советско-германском, всегда оказывало влияние на положение в антигитлеровской коалиции. Важнейшую роль в её укреплении сыграла историческая победа Красной Армии в Московской битве 1941—42, которая сорвала фашистский план молниеносной войны. Вступление в войну США после нападения Японии 7 декабря 1941 на Пёрл-Харбор усилило антигитлеровскую коалицию. 1 января 1942 26 государств, в том числе СССР, США, Великобритания и Китай, подписали Вашингтонскую декларацию 1942 об объединении военных и экономических ресурсов для разгрома фашистского блока и не заключении с его участниками сепаратного мира или перемирия. СССР с самого начала войны поставил перед союзниками вопрос о развёртывании их войсками военных операций в Западной Европе. В июне 1942 было объявлено, что между СССР, США и Великобританией достигнута «полная договорённость» о создании второго фронта в 1942. Однако второй фронт не был открыт ни в 1942, ни в 194З. Решающие сражения 2-й мировой войны шли на советско-германском фронте.
