Указанным постановлением с 1 января 1987 г. право проводить экспортные и импортные операции было предоставлено 20 министерствам и 70 крупным предприятиям. Позднее список предприятий, имеющих право непосредственного участия во внешней торговле, постоянно расширялся. В том же 1987 году был принят и вступил в действие закон «О совместных предприятиях», который фактически обеспечил прямой доступ к природным ресурсам и внутреннему рынку страны иностранным фирмам.

Через год было ликвидировано Министерство внешней торговли СССР и учреждено Министерство внешнеэкономических связей СССР, которое теперь лишь «регистрировало предприятия, кооперативы и иные организации, ведущие экспортно-импортные операции». Законом 1990 г. право внешней торговли было предоставлено и местным Советам. Согласно «Закону о кооперативах» (1988 г.), на предприятиях и при местных Советах возникла сеть кооперативов, занятых вывозом товаров за рубеж, что резко сократило их поступление на внутренний рынок. Многие товары при спекуляции давали выручку до 50 долларов на 1 рубль затрат и покупались у предприятий «на корню». Некоторые изделия (например, алюминиевая посуда) превращались в удобный для перевозки лом и продавались как материал. По оценкам экспертов, в 1990 г. была вывезена 1/3 потребительских товаров.

Барьер монополии внешней торговли в руках государства сдерживал в свое время вывоз природных ресурсов за границу по бросовым ценам. Во второй половине 80-х годов цена тонны нефти на мировом рынке составляла 100 долл., а внутренняя цена — 60 руб. (т. е. покупательная способность рубля по ценам на нефть составляла 1,7 долл.). Примерно такие же соотношения были и на все другие ресурсы — лес, руду, химические продукты и т.д. Поэтому вывозились не только потребительские товары, но также сырье, металлы, нефтепродукты, лес и пиломатериалы. На всем делались бешеные деньги.

Децентрализация управления внешнеэкономическими отношениями и ослабление связей между внешнеторговыми организациями позволили западным компаниям выторговывать более низкие цены на экспорт товаров российских производителей и более высокие по импорту. Эти факты логически требовали проведения ряда противодействующих мер. Окончательно монополия государства на осуществление внешнеторговых и валютных операций была ликвидирована с введением Указа Президента РСФСР от 15 ноября 1991 года №213 «О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР», и государство взяло курс на последовательную либерализацию внешнеторговой политики. В соответствии с данным указом российским предприятиям предоставлялось право прямого выхода на внешние рынки без специальных разрешений и регистрации, а их внешнеторговая деятельность могла включать в себя и посреднические операции. Постепенно были сняты ограничения на экспорт готовой продукции, а затем и стратегически важных сырьевых товаров; отменены нетарифные ограничения на импорт; введена внутренняя обратимость рубля по текущим операциям; уполномоченным на ведение валютных операций банкам разрешалось открывать валютные счета всем юридическим и физическим лицам.

Можно без преувеличения сказать, что демонтаж государственной монополии внешней торговли ускорил развал и гибель Советского Союза.

Глядя на печальную картину социально-экономической деградации нашей станы, которая продолжается уже четверть века, почему-то на память приходят слова И.В. Сталина, сказанные им еще в 1927 году: «В самом деле, что могло бы означать для рабочих уничтожение монополии внешней торговли? Это означало бы для них отказ от индустриализации страны, от постройки новых заводов и фабрик, от расширения старых заводов и фабрик. Это означало бы для них наводнение СССР товарами из капиталистических стран, свертывание нашей индустрии в силу ее относительной слабости, умножение числа безработных, ухудшение материального положения рабочего класса, ослабление его экономических и политических позиций». [96]

И если мы хотим выйти из тупиков нынешних либеральным «реформ», то в качестве одного из первых пунктов программы экономического возрождения России следует поставить восстановление государственной монополии внешней торговли.

Итак, мы закончили наше повествование на теме государственной монополии внешней торговли. Еще раз повторим простую мысль: без возвращения к ГМВТ нам нечего надеяться на эффективное противостояние «экономической войне» Запада. Тем более — на вторую индустриализацию. И уж тем более — на превращение России в Третий Рим.

К сожалению, нет простых «палочек-выручалочек», с помощью которых можно было бы возродить российскую экономику. Также и ГМВТ — лишь необходимое, но не достаточное условие выхода страны из кольца организуемой Западом экономической блокады. Подобно тому, как опытный врач возвращает к жизни тяжелобольного человека, используя широкий арсенал имеющихся средств (лекарства, уколы, операционное вмешательство, физиотерапия, правильное питание, лечебная гимнастика, распорядок дня, психотерапия и т.п,), так и разрушенная экономика может быть восстановлена лишь с помощью целого комплекса мер. Некоторые меры могут быть эпизодическими, другие должны носить характер коренных преобразований, нацеленных на создание новой модели экономики. Модели, которая отвечает таким требованиям, как устойчивость, социальная справедливость, эффективность, независимость, безопасность и т.п. В первом приближении это модель сталинской экономики, которая складывалась на протяжении периода времени с конца 1920-х гг. до середины 1950-х гг. Конечно, эта модель должна учитывать некоторые особенности нынешнего XXI века. Но эти особенности не являются принципиальными. Перечислим бегло основные элементы (признаки) такой модели:

— общенародная собственность на средства производства,

— решающая роль государства в экономике,

— централизованное управление,

— директивное планирование,

— единый народнохозяйственный комплекс,

— мобилизационный характер,

— максимальная самодостаточность,

— ориентация в первую очередь на натуральные (физические) показатели (стоимостные играют вспомогательную роль),

— ограниченный характер товарно-денежных отношений,

— ускоренное развитие группы отраслей А (производство средств производства) по отношению к группе отраслей Б (производство предметов потребления),

— сочетание материальных и моральных стимулов труда,

— недопустимость нетрудовых доходов и сосредоточения избыточных материальных благ в руках отдельных граждан,

— обеспечение жизненно необходимых потребностей всех членов общества и неуклонное повышение жизненного уровня,

— общественный характер присвоения и т.д.

Подобная модель экономики, безусловно, не может быть создана в короткие сроки. На нынешнем этапе «экономической войны» следует решать задачи более конкретные и краткосрочные. Среди них:

— срочная ликвидация офшоров, перевод всех компаний в юрисдикцию Российской Федерации;

— введение запретов на трансграничное движение капитала;

— выход России из Всемирной торговой организации;

— перестройка денежно-кредитной системы; прежде всего переориентация Банка России на обслуживание российской экономики и прекращение выпуска рублей под накапливаемую в международных резервах иностранную валюту;

— запрещение на использование иностранной валюты в российской экономике;

— восстановление двухконтурной системы денежного обращения (запрет на свободное перемещение денег из безналичного контура в наличный контур);

— государственный контроль над ценами и тарифами и т.п.

Впрочем, далеко не последнее место в программе восстановления российской экономики должно занимать экономическое образование. Естественно, не то образование, которое мы имеем сегодня и которое зиждется на чуждых нам идеях экономического либерализма. А экономическое образование, которое базируется на наших традициях, нашем мировоззрении, нашей истории. Такое образование предполагает изучение отечественного опыта — как негативного, разрушительного, так и позитивного, созидательного. Уместно вспомнить следующие слова И. Сталина: «И все же, как бы ни развивались события, но пройдет время, и взоры новых поколений будут обращены к делам и победам нашего социалистического Отечества. Год за годом будут приходить новые поколения. Они вновь подымут знамя своих отцов и дедов и отдадут нам должное сполна. Свое будущее они будут строить на нашем прошлом»¹. С моей точки зрения, не прекращающаяся на протяжении многих лет истерия против Сталина помимо всего преследует цель отвратить нынешнее поколение от вдумчивого и трезвого изучения той модели экономики, которая создавалась и совершенствовалась в нашей стране в период с конца 1920-х до примерно середины 1950-х гг.