3. Развитие общества, технологии и культуры проис-ходит в условиях многих неопределённостей, решение кото-рых требует обеспечения высокого уровня фундаментальных наук, поисковых работ. Финансирование последних связано с повышенным риском, большинство их не дают экономический эффект. Однако, проводя поиск в огромном поисковом поле, часть таких работ приведёт к новым открытиям, которые в итоге дадут возрастающий экономический эффект и все затраты окупятся.

Наука и её разделы являются саморазвивающими систе-мами. Однако, это развитие не происходит гладко, без внут-ренних противоречий и борьбы, без тупиковых путей, кон-курирующих идей и сил. Из отрицательно влияющих фак-торов, тормозящих развитие науки, можно выделить сле-дующие:

1. Труднопрогнозируемость результатов и эффек-тивности исследований может причинять ошибки в оценках их ценноcти. Это может обуславливать длительные затраты для финансирования бесперспективных направлений. Приме-нением методов инфодинамики можно повышать досто-верность прогнозов.

2. Обюрократизация и старение кадров науки в ряде случаев являлись причиной застоя в науке, замедления её развития.

3. Тенденция отдельных организаций и администраторов к монополизации разделов науки. Это приведёт к отсутствию конкуренции между идеями, задерживает их распрост-ранение.

4. Несовершенность службы информации, трудности при ознакомлении с результатами аналогичных работ мира. Это является причиной частых параллельных исследований одной и той же проблемы.

5. В конкуренции между идеями не всегда применяют объективные критерии и правила. Влияние оказывают также общественное положение и пробиваемость автора, адми-нистративные и бюрократические формальности, тщатель-ность оформления работы, реклама и личные связи.

6. Во многих случах при попытках своевременно оце-нить и прогнозировать ценность и возможные результаты исследований возникают трудности. В таких случаях часто прогноз заменяли такими факторами как уверенность, смелые обещания и фантазия автора, личная заинтересованность и субъективные качества.

7. Потери, рассеяние и старение информации. Боль-шинство результатов исследований теряется в многочис-ленных отчётах, документах, журналах, из которых поиск нужной информации часто затруднен или требует таких затрат труда, времени и денег, которые превосходят её по-требительскую полезность.

8. Сравнительно редко встречается представление за-ведомо ложных данных. Часто имеет место искажение фак-тов, акцентирование их положительных сторон и замал-чиваниее отрицательных, утаивание нежелательного разброса данных и задержки в их объективной оценке.

При условиях саморазвития науки внешнее управление ею осуществляется путём целевого финансирования отдель-ных тем, выдачи целевых фондов, грантов, премий и сти-пендий. Для оптимального отбора тематики требуются на-дёжные методы оценки и прогнозирования эффективности, перспективности (ценности) идеи, направлений и резуль-татов. Методы инфодинамики дают возможность разработки критериев оптимальности целей и результатов научных работ, учитывая многокритериальности проблем.

Научные организации должны иметь интерактивную информацию (ОНГ), связь со всеми другими организациями, занимающимися соответствующими проблемами или потен-циальными потребителями результатов исследований. Слово "внедрение" не совсем точно соответствует содержанию информационных связей. Научные организации должны рек-ламировать и передать информацию по многим направлениям связи о результатах своих работ. Производственные ор-ганизации также обращаются во многие места со своими вопросами, потребностями и заказами. В точках соприкосно-вения интересов будут на конкурентной основе разработаны новые технологии, имеющие перспективу развития (по ОНГ критериям).

Престиж настоящих, продуктивно работающих учёных должен быть обеспечен государством. В то же время шкалу их окладов следует строго дифференцировать в соответствии с результатами и достижениями, которые оценивают по нег-энтропийному критерию относительно потребностей всего общества (ОНГ относительно целей государства).

НЕГЭНТРОПИЙНЫЕ КРИТЕРИИ В ТЕХНИКЕ

И ТЕХНОЛОГИИ

Вопросами технологии изготовления материальных ценностей человечество занималось во все времена своего существования, т.е. от начала усвоения методов (ОНГ) целе-направленного труда. Уже применение примитивных средств для получения огня или изготовления каменного топора предполагает наличие какого-то опыта (программы ОНГ) к действию, что вначале передавалось устно. С тех пор техно-логия изготовления материальных ценностей постепенно все больше усовершенствуется, но вместе с тем и усложняется (повышается ОНГ). Происходит научно-технический прог-ресс (НТП), который иногда, при резком ускорении, прини-мает даже вид технической революции в данной области. Как вообще развитие, НТП протекает в условиях острой борьбы между идеями, проектами, т.е. в условиях неопределённости. Одновременно возникают проблемы, как оценивать и срав-нивать долю творческого усилия участников НТП. Вопросы по методике оценки качества труда и прогнозов НТП нельзя считать решёнными, но методы инфодинамики и балансов ОЭ и ОНГ открывают здесь новые возможности.

Вопрос, какое предложение или проект считать более прогрессивным, решается в большей мере на самом рынке идеи, в ходе конкуренции и борьбы между различными вари-антами, теоретически в условиях свободного спроса и пред-ложения. Однако, рыночный метод оценки прогрессивности технологических проектов имеет ряд недостатков:

1. Рынок предполагает, что все звенья экономики, как производители, разработчики технологии, так и потребите-ли, являются хозяевами, способными самим решить вопросы распределения ресурсов и продуктов своего труда. Эти условия соблюдаются только для мелких предпринимателей, не для монополистов и творческих работников. В чистом виде рыночная система не существует ни в одной стране. Она в большей или в меньшей мере ограничивается недос-таточностью информации, а также государственными органа-ми, прежде всего налоговой политикой, антимонопольным и др. законами. Слишком большое ограничение частной инициативы налогами (как например в Швеции) существенно замедляет технический прогресс, в частности уменьшает возможности оценки и стимулирования прогрессивных технических реше-ний. При ограничении рыночной системы и частичной за-меной её административно-централизованной системой она теряет управляемость из-за неполной информационной обес-печенности, особенно по эффективности продукции.

2. Развитие технологии в прогрессивных направлениях протекает с такой быстротой, что рыночный механизм не успевает уравновеситься и не обеспечивает достаточно опера-тивную оптимизацию по информации обратной связи. Ре-зультаты оценки спроса и стоимости товаров выясняются после этапов разработки, проектирования, полупромыш-ленных испытаний, внедрения, передачи продуктов в тор-говлю. Неэффективность проектов выясняется намного поз-же, когда потеряно уже много времени и материальных средств.

3. В настоящее время не существует "чистого" рынка, т.е. системы, где цены зависели бы только от свободно возникшего уровня спроса и предложения. В большей или меньшей степени оказывают влияние дополнительные факто-ры, из которых более существенными являются:

цены многих ресурсов зависят от местных условий (чистота воздуха и воды, климат и др.);

государственное регулирование налогов, дотации, кре-дитов, пошлин, инвестиции, окладов и цен;

факторы неэкономического характера: военные, полити-ческие, культурно-социальные традиции народа и мест-ного населения;

засекречивание организациями бизнеспланов и дости-жений новой технологии, задержки в распространении информации;

административно-бюрократические предписания и пре-пятствия процессу рыночного регулирования цен;

инфляция, девальвация, изменения обменного курса валют, пошлины;

торговля товарами по фондам или по прямому товаро-обмену (бартеру);