15 марта началась вторая конференция в Аддис-Абебе. В этот раз удалось уговорить генерала Айдида отправить на форум делегацию СНА. Но уже 17 марта эта делегация демонстративно покинула конференцию в знак протеста против очередной атаки отрядов СНФ генерала «Моргана» Кисмайо. Американским войскам пришлось вмешаться, и отряды СНФ отступили. Представители СНА вернулись за стол переговоров. В итоге лидеры группировок подтвердили готовность начать процесс разоружения под контролем войск ООН и тем самым подтолкнули ООН к решению, сыгравшему роковую роль в этой гуманитарной интервенции.
26 марта 1993 г. Совбез ООН принял резолюцию 814, в которой мандат ЮНОСОМ был значительно расширен. Теперь он предусматривал не только охрану конвоев и персонала гуманитарных организаций, но и принудительное разоружение сомалийских боевиков, в отличие от ЮНИТАФ, для которой процесс разоружения носил вспомогательный характер. Теперь, если вооруженный сомалиец отказывался сдать оружие, в него можно было стрелять. Это было прямым вызовом военной силе всех политических движений Сомали. Операция получила название ЮНОСОМ-II. В мае ЮНИТАФ полностью передала полномочия по поддержанию мира войскам ООН в рамках операции ЮНОСОМ-II — 20 тысяч военнослужащих и 8 тысяч гражданских работников[123]. В Сомали остались лишь американские части тылового обеспечения (три тысячи человек) и одна тысяча солдат сил быстрого реагирования (10-я горная дивизия).
Упорное стремление ЮНОСОМ-II заставить соблюдать ранее согласованные всеми политическими движениями Сомали договоренности по примирению и разоружению приобрело принудительный характер, что немедленно вылилось в открытое противостояние войск ООН и Сомалийского национального альянса.
5 июня 1993 года пакистанская группа по проведению инспекций оружия проверяла одно из хранилищ оружия генерала Айдида в южном Могадишо. Там же располагалась радиостанция «Радио Могадишо» — главный центр связи и пропаганды СНА. Процедура проводилась без формального разрешения генерала Айдида. Пронесся слух, что радиостанцию хотят закрыть. Разъяренная толпа попыталась выгнать пакистанцев, но была рассеяна огнем. Через два часа во время возвращения в казармы инспекторская группа попала в засаду и была разгромлена. Одновременно под прикрытием женщин и детей боевики атаковали отделение пакистанских солдат на пункте раздачи питания. Итог столкновения — 24 убитых, 10 пропавших без вести и 57 раненых пакистанских военнослужащих[124]. На следующий день Совет безопасности ООН принял резолюцию 837, в которой потребовал немедленного ареста и наказания виновных. Начался новый виток сомалийской войны.
Система командования группировки ООН была чрезвычайно громоздкой. Формальный командующий — турецкий генерал Чевик Бир, но на деле все решения принимали заместитель Бира и, по совместительству, командир американского контингента генерал Томас Монтгомери и спецпредставитель Генсека ООН адмирал США в отставке Джонатан Хау Национальные контингенты в оперативном плане были самостоятельны, и любые действия требовали множества согласований. В техническом плане превосходство было полным, но большинство солдат были подготовлены к ведению полицейских миротворческих операций, а не войны.
К этому моменту общая численность группировки ООН насчитывала 18 тыс. человек из 24 стран. Постоянный состав армии Айдида в Могадишо не превышал двух тысяч боевиков[125]. Все бойцы с солидным стажем партизанской войны и боев в городских условиях. Они были разбиты на отряды по 30-40 человек[126]. Кроме того, поскольку гранатомет или автомат хранился почти в каждом доме, Айдид мог призвать значительное количество временных добровольцев. В целом он мог собрать примерно 20 тысяч бойцов по всей стране[127]. Бронепарк состоял из нескольких сот «техничек»[128]. Имелось много минометов, однако арт-орудия больших калибров вывезли из города, в соответствии с договоренностями.
Стратегически Айдид был вынужден готовиться к войне на два фронта. Его извечный враг Али Махди, всячески подчеркивающий свою лояльность ООН, мог нанести удар из подконтрольного ему северного Могадишо.
11 июня ООН направила генералу Айдиду письмо с требованием передать виновных в руки правосудия. Не получив ответа, 12 июня войска ЮНОСОМ-II развернули боевые действия. В течение трех дней самолеты огневой поддержки АС-130 Spectre и вертолеты AH-1W Super Cobra наносили ракетно-бомбовые удары по военным складам, радиостанции, по ремонтным базам «техничек», по штабу группировки Айдида[129]. Пакистанцы в отместку за гибель своих товарищей расстреляли мирную демонстрацию сторонников Айдида, убив больше 20 человек[130], чем окончательно восстановили против ООН все южное Могадишо.
Генерал Айдид, видя, что теряет технику и живую силу, а с ними и свое могущество, опять обратился к ООН с просьбой о переговорах. С другой стороны, симпатии жителей Могадишо окончательно сместились в сторону Айдида. Боевики отвечали «миротворцам» ночными обстрелами блокпостов, баз и нападениями на патрули. Конфликт «персонифицировался». Адмирал Хау объявил, что главная цель операции — поимка генерала Фараха Айдида и его заместителей и передача их ООН для суда. Сама судебная процедура, судебный орган и статус будущего обвиняемого определены не были. За голову Айдида назначили 25 тыс. долларов. В довершение ко всему 15 группировок, союзных СНА избрали Айдида «временным президентом» Республики Сомали. Вместо него председателем ОСК/СНА стал казначей группировки Осман Али «Атто»[131].
17 июня началась наземная фаза операции с участием войск Франции, Италии и Пакистана при поддержке авиации США. Они провели несколько больших рейдов по изъятию оружия и поиску боевиков, взяв ничтожное количество пленных.
12 июля был союзники атаковали дом так называемого министра обороны СНА Абди Кебдида, где в определенные дни собирались функционеры и полевые командиры СНА. Айдид не присутствовал на совещании, где по иронии судьбы шел разговор о необходимости примирения с войсками ООН. Дом расстреляли ракетами вертолетов Super Cobra и Black Hawk, затем высадили десант. Оставшихся в живых взяли в плен. Погибло по меньшей мере 54 человека[132]. Решение об атаке приняло командование сил быстрого реагирования, надеясь на эффект устрашения[133]. Но этот рейд стал крупнейшей ошибкой многонациональных сил с пропагандистской точки зрения. Однако эффект оказался обратным. Ушедший в подполье Айдид стал для населения Могадишо героем и борцом с оккупантами. Партизанская война усилилась, переместившись в сельские районы, где начали снова подвергаться нападениям гуманитарные конвои. Инициатива постепенно перешла к СНА.
Командование итальянского контингента было не согласно с новой агрессивной стратегией ООН и действовало только согласно инструкциям из Рима. Вскоре Бутрос Гали приказал отозвать итальянского командующего Бруно Лои, который обвинялся в постоянном неподчинении и контактах с людьми Айдида[134]. Это вызвало серьезнейший скандал между министерством обороны Италии и ООН. Министр обороны Италии Фабио Фабри в ответ заявил, что итальянские солдаты имели возможность дважды без кровопролития задержать Айдида, но оба раза им было приказано командованием ЮНОСОМ-II не делать этого[135].