Политбюро ВКП(б), заслушав доклад Президиума ИККИ о положении в Испании и о возможностях активных революционных выступлений испанских товарищей, приходит к заключению, что в условиях данного момента нет никаких оснований рассчитывать на действительное и сколько-нибудь длительное торжество коммунистической революции в Испании. Процесс революционизирования испанских народных масс не может быть при объективной оценке положения признан завершившимся, почему и приходится признать, что расчет на создание советской Испании никоим образом не может оправдаться. Поскольку, однако, сам по себе преждевременный взрыв революционных настроений широких масс испанского трудящегося населения представляется неизбежным, Политбюро ВКП(б) единогласно высказывается за активное участие Коминтерна и, в первую голову, испанских коммунистов в революционных восстаниях и массовых выступлениях.

Политбюро ВКП(б) считает, однако, что предстоящая революционная попытка, обреченная на неудачу, должна явиться в глазах мирового пролетариата попыткой преимущественно социалистически-минималистской и анархо-синдикалистской. Провал восстания и неизбежность временного «торжества» кровавой фашистской реакции, подобно тому, как это имело место с Германией и с Австрией, неизбежно приведет к объединению подлинно революционных элементов вокруг знамени и идей коммунизма. Испанские товарищи должны теперь показать свое мужество и жертвенность рабочему, крестьянину и солдату, чтобы потом иметь действительную возможность встать во главе революционного движения. Политбюро ВКП(б) не считает поэтому целесообразным отказать Президиуму ИККИ в утверждении его предложений.

Политбюро ВКП(б), заслушав в заседании 6 октября 1934 г. доклад тов. Литвинова о международном положении и о ближайших задачах советской внешней политики, высказывает единогласно свое полное одобрение политической линии и тактическим приемам товарища наркома иностранных дел. Политбюро ВКП(б) не считает, однако, возможным скрыть некоторую тревогу в связи с обнаружившейся задержкой в оформлении франко-советского союза, тем более, что вопрос непосредственного соглашения между Парижем и Берлином становится вновь актуальным.

Политбюро ВКП(б) настоятельно предлагает тт. руководителям советской внешней политики, равно как и лично тов. Литвинову, обратить особое внимание на необходимость своевременного устранения опасности того, что Советский Союз будет отстранен от прямого участия в урегулировании спорных вопросов между великими европейскими державами. Политбюро ВКП(б) подчеркивает лишний раз то несомненное обстоятельство, что ни франко-германское, ни франко-итальянское, ни, тем более, германо-итальянское сближение не должны иметь место до того, как задача закрепления позиций Советского Союза в концерте европейских держав будет окончательно выполнена.

Политбюро ВКП(б) вменяет поэтому в обязанность тт. руководителям советской внешней политики неуклонно проводить политическую линию, позволяющую СССР, опираясь на тесное сотрудничество с Францией, искать сближения с Англией и Италией и попутно устранять противоречия с Германией. Политбюро ВКП(б) видит в плане Муссолини сохранить европейское равновесие в форме своего рода директории пяти великих держав несомненную возможность для СССР прочно включиться в указанную комбинацию. Политбюро ВКП(б) рекомендует тов. Литвинову сосредоточить свои усилия на поддержке всякого плана «умиротворения» Европы, осуществление которого предполагает активное и равноправное участие в нем Советского Союза, и полагает необходимым воздействовать в том же направлении на французскую дипломатию.

Политбюро ВКП(б) усматривает в правильном использовании международно-политической инициативы Италии действительное средство для разрушения польско-германской комбинации блока Германия-Польша-Венгрия-Югославия (+ Болгария) — Италия, имеющего целью вбить клин между Францией и СССР и превратить Чехословакию — а быть может, и Австрию — в объект соответствующих территориальных компенсаций Политбюро ВКП(б) подчеркивает, что в интересах Советского Союза лежит такой, в конечном итоге неизбежный для «умиротворения», передел Европы, при котором предметом раздела явилась бы Польша. Ставя в форме строго тайной директивы настоящую задачу советской внешней политике, Политбюро ВКП(б) полагает, что необходимыми предпосылками для ее осуществления является обострение франко-польских отношений и доведение франко-польского союза до полного разрыва, а также невозможность двустороннего франко-итальянского сговора.

Политбюро ВКП(б), заслушав в заседании 7 октября 1934 г. доклад тов. Стомонякова о положении на Дальнем Востоке и о ближайших задачах восточно-азиатской политики Советского Союза, приходит к выводу, что японский империализм все свои расчеты строит на том очевидно не вызывающем у Токио ни малейших сомнений предположении, что СССР не может вести сколько-нибудь серьезной внешней войны, не рискуя предварительным свержением советской власти вооруженным населением. Для японского правительства вопрос нападения на Советский Союз не представляет, таким образом, никакой проблемы: осуществлению планов японского генштаба в отношении дальневосточных областей Советского Союза препятствует лишь позиция США, отсутствие формального англо-японского союза, а также обстановка в Китае и в Маньчжурии, где японцам еще не удалось закрепить свои позиции в степени, позволяющей им играть наверняка.

Политбюро ВКП(б), присоединяясь к оценке международного положения, делаемой тов. Стомоняковым, считает наиболее вероятным, что Япония не пойдет ни на какое дальнейшее обострение маньчжурско-советского конфликта до окончательного выяснения проблемы морских вооружений с точки зрения соотношения морских вооруженных сил Англии, США и Японии. Политбюро ВКП(б) полагает в то же время, что внутреннее положение Советского Союза и нынешнее настроение Красной армии делает действительно невозможным для советского правительства брать на себя риск общей мобилизации и войны.

Политбюро ВКП(б) настоятельно рекомендует тов. Стомонякову в предстоящей его беседе с японским послом дать достаточно ясно понять последнему, что правительство Советского Союза искренне готово обсудить с японским правительством все возможности радикального устранения причин, вызывающих постоянное столкновение интересов обеих держав. Правительство СССР искренне готово подвергнуть тщательному совместному с японским правительством обсуждению вопрос о согласовании дальневосточной политики обоих государств.

Политбюро ВКП(б) подчеркивает, что настоящее его решение ни в какой мере не должно ослаблять усилий Коминтерна по овладению китайским, в особенности же маньчжурским, революционным движением масс. Борьба между китайской компартией и Гоминьданом[450] за овладение повстанческим движением в Маньчжурии должна продолжаться неослабно.

Политбюро ВКП(б), обсудив в заседании 8 октября 1934 г. положение в Испании, полагает необходимым напомнить Президиуму ИККИ о том, что Политбюро ВКП(б) вновь оказалось правым в своей оценке общей политической и социальной обстановки молодой испанской республики. Политбюро ВКП(б) констатирует, что в течение всех последних дней войска нигде во всей Испании не принимали участие в революционных выступлениях и восстаниях. Испанская армия — от генерала до солдата — выполняет свой «долг», и только этому обстоятельству следует приписать тот факт, что нынешнее испанское правительство, игрушка в руках промышленных и аграрных магнатов, пришедшее к власти милостью клерикалов, оказалось в состоянии задушить потоками крови вспышку революции.