4. Власть и ответственность. Понятие "власть" характеризуется прежде всего информационными критери-ями. Власть одного над другим субъектом означает, что под-властный добровольно или под влиянием воздействия (при-нуждения) дает часть своих управленческих функций, в т.ч. обработки информации и принятия решений, другому лицу, авторитет которого он признает. Обоснованный авторитет и власть не являются отрицательным фактором, а необходимым компонентом в любом информационно-управленческом струк-туре. Например, если в промышленности в конкретной об-ласти имеется крупный специалист, он обоснованно должен иметь права решать в своей области вопросы, то есть обоб-щать информацию и осуществлять выбор между технологи-ческими вариантами. Власть превращается в отрицательный фактор в том случае, если она не управляет действием систе-мы в кибернетическом смысле, а уменьшает эффективность функционирования системы, понижает её ОНГ.
Власть является обоснованной в том случае, если обладающий властью имеет больше ОНГ, чем подвластные, тем самым способен принимать более целенаправленные ре-шения и увеличивать эффективность всей системы по срав-нению с суммарной эффективностью её отдельно взятых частей. Однако, этого условия мало. Обладающий властью должен нести ответственность за свои решения, в том числе материальную, не говоря о моральной ответственности. Имен-но в этом вопросе возникает много недоразумений. Люди пе-реоценивают свои способности, желают принимать самостоя-тельные решения (особенно, если это связано с личной вы-годой) и уверены в своей правоте. В то же время они не об-ладают всей полнотой информации, часто не знают наиболее существенных обстоятельств, в т.ч. факторов риска и вероят-ностях характеристик. Принятие скороспелых и необосно-ванных решений может быть предотвращено в случае, если человек знает, что он должен уметь прогнозировать и нести полную ответственность за результаты своих действий. Следовательно два понятия "власть" и "ответст-венность" должны существовать совместно: субъект, обладаю-щий властью, должен нести полную ответственность, не толь-ко за свои действия, но и за действия подвластного человека и организации, выполненные по его приказу. И, наоборот, субъект, гарантирующий эффективность и ответственность за результаты своих приказов, должен обладать соответствую-щими правами на принятие решений, т.е. властью. Многие отрицательные явления советской экономики были вызваны отсутствием ответственности или заменой её коллективной безответственностью. Вопросы, связанные со степенью ком-петентности должностных лиц, а также со степенью их ответственности, должны быть рассмотрены с точки зрения увеличения или уменьшения ОНГ относительно целей всего общества или государства и поэтому могут быть решены только путём анализа и составления баланса ОЭ и ОНГ (информационных потоков). Никакие субъективные сужде-ния (борьба за власть) не могут здесь быть решающими, необходимо полное разглашение всей информации по дан-ному вопросу и разработка надежных методов определения ОНГ.
5. Законность и действие правоохранительных органов. Мало кто возражает против важности сохранения законности в демократическом государстве, так как она га-рантирует справедливость, порядок, стабильность системы. Однако, в реальных государствах (как исторических, так и современных), наблюдаются более или менее существенные отклонения от законности, в частности из-за недостатков самых систем законов. Конечно, сам характер (содержание) законов зависит от соотношения (равновесия) сил в обществе и от степени развития демократии. Причины возникновения конфликтов, споров зависят от целей и стремлений отдель-ных социальных групп, из которых самые прогрессивные на-правления должны быть защищены творческой интеллиген-цией. Представляют интерес следующие основные факторы, влияющие на отклонения законодательства от идеального: 1. Законы не направлены на прогресс общества, т.е. на стимулирование действий, увеличивающих ОНГ системы или подсистем и на наказание за действия, уменьшающих её. Для выяснения этого требуется системно-информационный анализ действий субъектов до и после начального срока действия закона. 2. Закон может быть неполнофакторным, т.е. не учи-тывающим всех факторов, влияющих на систему. Заинтересо-ванные лица могут легко найти лазейки, чтобы обойти закон. 3. Закон может иметь сильновероятностный (стохас-тический) характер. Исполнение всех формулировок и ограничений не гарантировано и имеет только вероятностные характеристики. Из общего количества указаний только часть действий попадает под стимулирующее или наказывающее влияние закона. Эффективность применения закона недетер-минирована, но можно рассчитать, сколько его применение уменьшает ОЭ системы. Чем больше это уменьшение, тем больше эффективность закона.
6. Свобода и необходимость. Свобода граждан является одним из основных видов прав демократического государства. Однако, этим термином часто злоупотребляют и его компрометируют разными политическими движениями, использующие его неопределённую формулировку. Марк-систское определение, по которому свобода является осоз-нанной необходимостью, нельзя считать логически кор-ректным, оно содержит элементы субъективизма (неопреде-ленность познания). Поскольку необходимость является несвободой, то понятие "свобода" по марксизму дефини-руется через его противоположность и требует научной рас-шифровки, с учетом теории информации и системного анализа.
Свобода означает возможность выбора субъектом между альтернативными вариантами и возможность увели-чения своей компетентности (информированности, ОНГ) для повышения разнообразия поискового поля и вероятности принятия более оптимального решения.
По этому определению свобода человека в демокра-тическом государстве не является одинаковой для всех, а зависит сильно от его компетентности (информированности, ОНГ). Чем больше информирован человек в конкретном вопросе и области, тем больше он имеет отдельных вариантов выбора, тем самым свободу (или по научному - степеней свободы). Наоборот, если человек не способен или не хочет себя затруднять при получении необходимой информации, тогда он не может осуществлять оптимальный выбор между вариантами. Более того, он может принимать ошибочные решения, которые причиняют большой убыток, т.е. умень-шает ОНГ системы. После этого он, наверняка, будет пере-веден на более низкую должность, где у него имеются более ограниченные возможности выбора, то есть уменьшается сво-бода. Наконец, если человек обладает неверной, односто-ронней информацией, он может совершить преступление и его лишают вообще свободы.
Таким образом, развивающаяся демократия в правовом государстве обеспечивает гражданам равную политическую свободу, но далеко не равную свободу действия на разных уровнях общественной иерархии и в разных областях науки, техники, культуры и др. Чем больше человек хочет получить свободы, тем больше ему необходимо приобрести знаний, информации, компетентности в соответствующей области и показать свои способности в обработке полученной инфор-мации и в принятии управленческих решений.
НЕГЭНТРОПИЯ В ОБЩЕСТВОВЕДЕНИИ
И СОЦИОЛОГИИ
Областью исследования как обществоведения, так и социологии являются процессы развития общества, т.е. в ито-ге информационнные процессы, сопровождающиеся измене-нием его ОНГ. По принципам синергетики увеличение ОНГ связано с локальным саморазвитием общества и его струк-турных элементов. В итоге все зависит также от целей, интереса и целенаправленных действий каждого члена об-щества, которые могут быть весьма разнообразными [ 78, 79 ]. Цели отличаются по разной степени обобщенности, стра-тегической и тактической направленности, по времени и методам их достижения, по статистической вероятности вы-полнения программ. Борьбу и революцию нельзя считать (как по марксизму) основной целью общества, а лишь средст-вом в острой форме, в некоторых исключительно необхо-димых случаях, для достижения основных целей. Послед-ними можно считать созидание, прогресс, или, выражаясь научно, участие в увеличении ОНГ общества.
