Политбюро ВКП(б) вынуждено согласиться со вторым предложением тов. Ворошилова и признать, к сожалению, неоспоримым, что основной задачей данного момента является успокоение страны, для которого совершенно необходим полный поворот от коллективизации. Политбюро ВКП(б) не считает, однако, возможным принять немедленно окончательное решение, отчетливо сознавая, что поворот в сельском хозяйстве неминуемо вызовет поворот и во всех других областях хозяйства и неизбежно превратится в поворот политического значения.
Политбюро ВКП(б) постановляет: созвать на 20-е с. м. совещание ответственных работников ВКП(б) по выбору тов. Сталина для обсуждения вопроса о возможности и способах ликвидации коллективизации и установления новых принципов экономической политики, вызываемых потребностями обороны страны.
Политбюро ВКП(б), ознакомившись в заседании 21 июня 1934 г. с информационным материалом, имеющимся в распоряжении Особого отдела НКИД относительно свидания Муссолини[413] и Гитлера[414] в Стра[415], высказывает свое полное неудовлетворение работою осведомительного аппарата.
Не подлежит ни малейшему сомнению, что вопрос об отношениях с СССР играл чрезвычайно серьезную роль в беседах двух фашистских диктаторов. Между тем, Политбюро ВКП(б) лишь из французских источников узнает, что Гитлер предпринял попытку склонить Муссолини к признанию выгод перспективы войны против Советского Союза и в Азии, и в Европе: по мнению германского канцлера такая война неминуемо привела бы к падению советской власти и окончательному поражению мирового коммунизма, если только другие державы не предпочли бы выступить на стороне СССР. Лишь из беседы тов. Литвинова с французским послом советскому правительству стало известно, что Гитлер не настаивал на активной и непосредственной помощи германскому плану со стороны Италии, а главным образом выдвигал тезис о необходимости прекращения Италией поставок военного снабжения «врагу европейской цивилизации». По сведениям опять-таки из французских источников Гитлер настаивал на коренном изменении итальянской торговой политики в отношении Советского Союза, сильно препятствующей осуществлению целей германской политики на Востоке Европы. Политбюро ВКП(б), отмечая все эти чрезвычайно важные для СССР сведения, констатирует, что Особый отдел НКИД оказался даже не в состоянии дать сколько-нибудь обоснованного и определенного заключения по поводу точности указанных данных и относительно их соответствия действительному содержанию переговоров между Гитлером и Муссолини. Между тем, именно сочетание перспективы «разрушения большевизма» путем войны с Советским Союзом и довольно странного на первый взгляд перехода от этих грандиозных планов к второстепенному вопросу итало-советской торговли свидетельствует, по мнению Политбюро ВКП(б), о правильности французской информации. Нельзя не признать вполне естественным стремление Германии под прикрытием фраз о «враге цивилизации», едином фашистском фронте и т. д., добиться возможного сокращения советских заказов, в других государствах, чтобы вновь, как в доброе старое время, получить для: Германии возможность диктовать Советскому Союзу свои условия торговых сношений.
Тем не менее Политбюро ВКП(б) твердо убеждено в том, что названная ближайшая задача не помешала Гитлеру серьезно говорить с Муссолини о перспективе борьбы с большевизмом в Европе и Азии. В этом отношении чрезвычайно показательно мнение Отто Штрассера[416] о том, что Германия, в силу своего внутреннего положения, будет в самом близком времени поставлена перед необходимостью сделать выбор между «социалистической революцией» и «фашистской войной». Второй выход, т. е. война, соответствующий вожделениям реакционно-капиталистической группы Тиссена[417]-Геринга[418], представляется Политбюро ВКП(б) более вероятным. Новое обострение положения на Дальнем Востоке и чрезвычайная вероятность советско-японской войны, естественно, дает богатую пищу для авантюристических планов в Германии.
По мнению французского правительства, якобы подтверждаемому серьезными итальянскими источниками, Муссолини не проявил склонности поддержать гитлеровские планы в отношении СССР и, напротив, воздействовал на Гитлера в духе германско-советского примирения. Донесения римского полпредства туманно говорят о том, что «в какой-то степени фюреру удалось привлечь дуче на свою сторону». Что же касается Особого отдела НКИД, то он вообще предпочел обойти всю тему итало-германо-советских отношений в связи со свиданием в Стра абсолютным молчанием, несмотря на то, что именно в этом пункте для советской внешней политики необходимы совершенно точные и исчерпывающие данные.
Политбюро ВКП(б) категорически предлагает Особому отделу НКИД в самый кратчайших срок установить с исчерпывающей точностью дальнейшую политическую линию Италии в отношении СССР, равно как и содержание германско-итальянского соглашения по этому вопросу.
Политбюро ВКП(б), заслушав в заседании 25 июня 1934 г. доклад тов. Литвинова М. М. о международном положении, приходит к единогласному заключению,
а) что осуществляемый французской дипломатией по инициативе советской внешней политики план создания системы региональных пактов безопасности и взаимопомощи рассматривается не только Германией, но и Италией как прямая угроза образования франко-советского блока, направленного против них; что указанный план не только не встречает поддержки со стороны Англии, но и вызывает чрезвычайную закулисную активность британской политики, имеющую целью если не срыв, то по меньшей мере «обезврежение» проекта;
б) что распад Европы на два противоположных лагеря государств может считаться уже совершившимся фактом, обстоятельство, не представляющее пока никакой серьезной опасности для Советского Союза, поскольку удастся осуществить идею «восточного Локарно[419]», т. е. практически заставить Польшу отказаться от прямого или косвенного участия в каких-либо комбинациях относительно Литвы, Белоруссии и Украины;
в) что японско-советские отношения вступили в новую стадию в связи с решительным отказом правительства США от всех более или менее заманчивых предложений Японии касательно раздела сфер влияния, подписания пакта о взаимном ненападении, о хозяйственном сотрудничестве в Восточной Азии и т. д.
Политбюро ВКП(б), тщательно обсудив все вытекающие из названных положений возможности, постановляет:
1) предложить НКИД неуклонно проводить нынешнюю линию советской внешней политики, избегая, в особенности, излишних осложнений с Германией и, что чрезвычайно важно, с Польшей;
2) обратить особое внимание НКИД на желательность, вне прямой зависимости от успеха французской политики, предельно улучшить отношения СССР с Великобританией и Италией, выделяя преимущественно ныне вновь наростающие противоречия экономического порядка между названными странами и Японией;
3) прекратить советско-маньчжурские переговоры о продаже КВЖД[420], вновь выдвигая договорные права СССР, нарушаемые Маньчжоу-Го и Японией.
Политбюро ВКП(б) полагает необходимым обратить особое внимание тт. руководителей советской внешней политикой на опасности, вытекающие:
I) из неуклонного стремления Италии восстановить скрытую в пакте четырех держав[421] идею гегемонии последних над Европою,
II) из стремления влиятельных консервативных кругов Великобритании восстановить франко-британский союз при условии отказа Франции от «советской ориентации»,
413
Бенито Муссолини (1883–1945), социалист, исключен из партии в 1914 г. В 1919 г. основал фашистскую партию Италии. С 1922 по 1943 гг. — фашистский диктатор Италии. В, 1945 г. захвачен итальянскими партизанами-антифашистами и по приговору трибунала Комитета национального освобождения Северной Италии казнен.
414
Адольф Гитлер (Шикльгрубер, 1889–1945), с 1921 г. — вождь национал-социалистической рабочей партии Германии. В 1933 г. стал рейхсканцлером Германии. В 1934 г. — объединил этот пост с постом президента республики. До начала второй мировой войны проводит крайне успешную и популярную внешнюю политику, основной целью которой является уничтожение последствий Версальского мира, навязанного Германии в качестве мирного договора после войны 1914–1918 гг. В сентябре 1939 г. развязывает большую европейскую войну целью которой является разгром Франции и Англии. Будучи не в состоянии высадить на британский материк войска и принудить Англию к капитуляции, решается на разгром Советского Союза. В 1945 г., перед самым поражением Германии в войне, покончил жизнь самоубийством.
415
Встреча Гитлера и Муссолини состоялась в Венеции 14–15 июня 1934 г.
416
Лидер отколовшейся от Гитлера национал-социалистической группы, издававшей в Вене «Der schwarze Front».
417
Финансовая группа Тиссена-Оппенгейма, возникшая в конце XIX в. Ее финансовым центром был банковский дом Оппенгейма. Промышленным ядром — металлургический и промышленный концерн «Тиссен», основанный в 1871 г.
418
Герман Геринг (1893–1946), один из лидеров германского нацизма. С 1922 г. — руководитель СА, с 1933 г. — глава правительства Пруссии, имперский министр авиации. На Нюрнбергском процессе приговорен к смертной казни. Покончил жизнь самоубийством.
419
Локарнская конференция состоялась в Швейцарии 5–16 октября 1925 г. Участниками ее были Великобритания, Германия, Франция, Италия, Бельгия, Чехословакия и Польша. 16 октября в Локарно были парафированы, а 1 декабря в Лондоне подписаны Локарнские договоры. Основным документом был подписанный Великобританией, Францией, Германией, Италией и Бельгией Рейнский гарантийный пакт о неприкосновенности германо-французской и германо-бельгийской границ и сохранении демилитаризованной Рейнской зоны. Гарантами пакта выступали Италия и Великобритания. Относительно своих восточных границ Германия обязательств не дала.
420
С 1924 г. КВЖД, построенная в 1897–1903 гг., находилась в совместном управлении СССР и Китая, что приводило к постоянным конфликтам с Японией, пытавшейся доминировать на территориях децентрализованного китайского государства. Будучи не в состоянии противостоять японскому влиянию, советское правительство в 1935 г. продало КВЖД правительству Маньчжоу-Го, за которым стояла Япония.
421
15 июля 1933 г. в Риме Англией, Францией, Германией и Италией был подписан «пакт согласия и сотрудничества четырех держав».
