Война подтвердила, что для решения всех этих задач армия и флот должны постоянно иметь в своем составе специальные силы и средства, организационно объединенные в соответствующие соединения, части, учреждения, подразделения и составляющие Тыл Вооруженных Сил. Будучи неотъемлемой частью армии и флота и осуществляя непосредственное их обеспечение, тыл вооруженных сил должен выполнять также функции связующего звена между экономикой страны и войсками (силами флота). Материально-техническая база Тыла является важнейшим элементом материально-технической базы Вооруженных Сил.

Все это определяет ту исключительно важную роль, которую играет Тыл Вооруженных Сил в обеспечении победы в операциях, военных кампаниях и войне в целом. К чему приводит невнимание к вопросам тыла, достаточно красноречиво говорят многие примеры из опыта второй мировой войны, и в частности поражение фашистской группировки войск в военной кампании в Северной Африке и на Средиземном море в июле 1942 г. Одной из главных причин того, что армия Роммеля прекратила наступление, перешла к обороне, а затем и отступила, явилось отсутствие в распоряжении фашистского командования на данном направлении необходимых средств тылового обеспечения. По этой же причине с опозданием на три недели началось наступление 11-й фашистской армии в Крыму осенью 1941 г.⁶⁵⁹ Известно, что в определенные моменты трудности в тыловом обеспечении, вызванные различными причинами, отрицательно влияли на успех боевых действий и наших войск (сил). Так было, например, на Юго-Западном фронте в феврале и на Воронежском фронте в марте 1943 года.

Война подтвердила, что командующие (командиры) и штабы всех степеней при планировании, подготовке операций и в ходе их проведения должны оценивать и учитывать реальное состояние и возможности своего тыла по обеспечению боевых действий с такой же тщательностью, как это делается в отношении боевых сил и средств.

Прошедшая война показала необходимость готовности Тыла Вооруженных Сил в мирное время к обеспечению внезапно начавшихся боевых действий войск и сил флота с последующим наращиванием его усилий. Это требует постоянного наличия в составе всех звеньев Вооруженных Сил определенного количества тыловых соединений, частей, учреждений с запасами материальных средств и органов управления тылом, высокую их полевую (морскую) выучку и боеготовность, соответствующую боеготовности обеспечиваемых войск (сил). Большое значение имеет способность тыла к быстрому переходу на военное положение и к практическому решению задач по всестороннему тыловому обеспечению активных боевых действий войск и сил флота в самых сложных условиях военного времени ограниченными силами и средствами.

В ходе войны с особой силой проявилась необходимость соответствия организации тылового обеспечения Вооруженных Сил оперативно-стратегическим планам, задачам группировок войск (сил) и конкретной оперативной обстановке. Война показала, что для осуществления этого требования необходимо, чтобы построение всех звеньев тыла к началу войны и каждой операции, маневр его силами и средствами в ходе военных действий, подвоз материальных средств, а также все виды тылового обеспечения Вооруженных Сил и управление тылом организовывались в тесной увязке по целям, времени и месту с боевым составом и задачами соответствующих группировок войск и сил флота.

Великая Отечественная война со всей очевидностью подтвердила положение советского военного искусства о том, что тыловое обеспечение группировок Вооруженных Сил должно организовываться по направлениям их действий и по элементам оперативного построения войск (сил). Хотя в ходе войны с фашистской Германией вооруженная борьба охватила громадное пространство от Северного Ледовитого океана до Черного моря и Северного Кавказа, активные военные действия велись, как правило, не на всем фронте, а по ярко выраженным, стратегическим, операционным направлениям и на различной глубине. В связи с этим силы и средства Тыла Вооруженных Сил, особенно его стратегического и оперативного звеньев, приходилось также группировать по направлениям и рубежам действий обеспечиваемых группировок войск и сил флота. Этот принцип организации тылового обеспечения осуществлялся и при проведении Дальневосточной военной кампании по разгрому империалистической Японии в августе 1945 года.

Прошедшая война еще раз убедительно показала важность сосредоточения основных усилий тыла на обеспечении той группировки войск (сил), которая выполняет главную задачу. В ходе Великой Отечественной войны на различных направлениях действовали группировки Вооруженных Сил далеко не одинакового состава и с различными оперативно-стратегическими задачами. Следовательно, силы и средства тылового обеспечения также надо было распределять неравномерно по направлениям. В этих условиях важное значение имел широкий маневр силами и средствами тыла как между операционными, стратегическими направлениями и театрами военных действий, так и по глубине.

В условиях развития вооруженной борьбы на необычайно широком фронте и ведения активных боевых действий по отдельным, нередко разобщенным направлениям, при активном воздействии противника по нашим войскам, силам флота, объектам тыла и транспортным коммуникациям появилась необходимость обеспечения максимально возможной автономности группировок Вооруженных Сил в тыловом отношении. Для осуществления данного принципа организации тылового обеспечения Вооруженных Сил требовалось заблаговременно сосредоточивать на всех основных стратегических и операционных направлениях такое количество сил и средств тыла по всем службам, которое позволяло бы в ходе операций в самой сложной обстановке бесперебойно обеспечивать соответствующие группировки войск и сил флота без большой зависимости от возможностей подвоза (эвакуации) с других направлений и из глубины территории страны. Так было в битве под Москвой, в битве на Волге, при обороне Ленинграда, в битве под Курском и во всех последующих наступательных операциях Великой Отечественной войны. Ни одна наступательная операция не начиналась без сосредоточения необходимых сил и средств тылового обеспечения.

Важным принципом работы тыла в прошлой войне явилось также заблаговременное создание условий для устойчивого тылового обеспечения группировок Вооруженных Сил в операциях, ведущихся без оперативных пауз. Это особенно четко проявилось в заключительном периоде Великой Отечественной войны, когда наступательные операции Советских Вооруженных Сил проводились фактически без оперативных пауз последовательно по фронту (на различных стратегических и операционных направлениях) и когда эти операции перерастали в последующие по глубине. Требовалось так организовать тыловое обеспечение группировок войск и сил флота в операциях, чтобы к концу их проведения все звенья тыла были в состоянии с ходу успешно решать свои задачи в последующих операциях. Для этого надо было в ходе развивающихся операций одновременно с обеспечением боевых действий поддерживать определенные запасы материальных средств, необходимые для последующих действий, и постоянно приближать их к войскам (силам); одновременно соответствующим образом изменять состав и размещение группировок тыла; подготавливать транспортные коммуникации на планируемых направлениях подвоза и эвакуации, а также проводить другие мероприятия, которые вытекали из замысла последующих операций, задач войск (сил) и обстановки.

Великая Отечественная война показала, что важнейшим условием успешного решения тылом задач в ходе военных действий явилось наличие единой централизованной системы тылового обеспечения Вооруженных Сил. Такая система была введена в Советской Армии и Военно-Морском Флоте с первых дней их создания. В годы войны она получила дальнейшее свое развитие. В основе этой системы лежал принцип ответственности вышестоящего командования за всестороннее, полное и своевременное материальное, транспортное, техническое, медицинское и все другие виды тылового обеспечения подчиненных войск (сил). Опираясь на общественные средства производства и плановую социалистическую экономику, она способствовала весьма оперативному решению вопросов тылового обеспечения действующей армии при экономном расходовании материальных и людских ресурсов.