Случай с ЕГАИС иллюстрирует отечественный подход к «информатизации»: компьютер, похоже, становится любимой игрушкой чиновников, которые кроме Windows ничего другого и в глаза не видели. Авторы таких вот инициатив ведут себя подобно свинье в огороде: съев на рубль, затопчут на десять. Уж казалось бы, чего проще: ввести открытый формат данных, и пусть пользователи сами определяют, каким инструментарием с этими данными работать. Нет, мы простых путей не ищем… При этом объяснить что-либо чиновникам, как правило, не удается. Хороший пример— вышеупомянутое интервью с предводителем атласовцев Богдановым [6], для которого любая критика его поделки— это саботаж, и критикуют якобы те, кто хочет торговать паленой водкой.

Да, и еще одна «засада»: «сто второй закон» предоставил субъектам Федерации право введения декларирования розничной продажи алкоголя. То есть в субъектах может устанавливаться своя ЕГАИС на уровне розницы, а если обязательность декларирования установят все, то розницу можно будет подключить и к «настоящей» Системе. В Москве и Санкт-Петербурге такие инициативы уже готовятся [8]. Кроме того, обсуждается возможность введения своей системы учета и контроля для лекарств [7], а в отдельных регионах вспоминают забытую ныне традицию обклеивать «марками» аудио— и видеопродукцию [5]. Делается все это по образу и подобию ЕГАИС. Особенно тревожна ситуация с лекарствами: среди них тоже много «условно поддельных»: они называются «дженериками» и по действию идентичны тем, с которых скопированы. Производитель просто не платит положенных отчислений обладателю патента на формулу лекарства. В свете подготовки к вступлению в ВТО гайки сейчас закручиваются в основном в области «интеллектуальной собственности».

Так что, возможно, на подходе— вторая серия. И не одна.

Список литературы

Литература

[1].«ЕГАИС— как много в этом слове».

[2]. «Веселые картинки»

[3].ЕГАИС.

[4]. The FBI’s Upgrade That Wasn’t

[5].ЕГАИС для дисков

[6]. Директор Санкт-Петербургского филиала ФГУП НТЦ «Атлас» Владимир Богданов: «Мы можем отследить историю каждой бутылки».

[7]. Лилия Москаленко, Ольга Шулакова, «Эффект плацебо»

[8]. Осман Парагульгов, «Монополия бессильна».

[9]. Региональная информационная система учета и контроля сертифицированной алкогольной продукции «Атлас-СКАТ»

[10].«Тестового режима ЕГАИС не будет?»

Нормативные акты

[11]. Заявление о признании незаконными действий (бездействия) государственного органа // Материалы дела №А40-32447/05-83-294.

[12]. Решение от 13 июля 2006 года // Материалы дела №А40-32447/05-83-294.

[13]. Федеральный закон от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (в редакции Федеральных законов от 07.01.1999 года №18-ФЗ, от 29.12.2001 года № 186-ФЗ, от 24.07.2002 года № 109-ФЗ, от 25.07.2002 года №116-ФЗ, от 02.11.2004 года № 127-ФЗ, от 21.07.2005 года № 102-ФЗ, с изменениями, внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 12.11.2003 года № 17-П).

[14]. Письмо Федеральной налоговой службы РФ от 27 июня 2006 г. №ШТ-6-07/642@.

[15]. Приказ Федеральной налоговой службы от 1 декабря 2005 г. №САЭ-3-07/642 «Об обеспечении функционирования Единой государственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС)».

[16]. Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2005 г. №873 «О требованиях к техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота алкогольной продукции».

[17]. Постановление Правительства РФ от 25 августа 2006 г. №522 «О функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Автор: Родион Насакин

На днях мне пришла эсэмэска (стиль и пунктуация сохранены): «Уважаемый абонент! Ваш номер моб. телефона победил в акции „Легион призов“ на Русском радио! Наберите Нашу конт. линию 8(912)ххххххх c 12:00 до 16:00 Приз уже Ваш!». Понятно, что к факту благодеяния я отнесся с большим скепсисом, однако призрачная надежда на халяву все же заставила добраться до Интернета и окончательно убедиться — никакого подарка от радиостанции мне не светит.

Зато попутно обнаружилось, что «разводы» такого рода стали настоящим бедствием в Китае, успешно прижились в других странах, а в последние пару лет все пышнее расцветают и на отечественной почве. По сути, речь идет о модифицированном фишинге. В классическом исполнении мошенники присылают жертве электронное письмо, где от имени банка или платежной системы под каким-нибудь уважительным предлогом просят пройти по ссылке на специальную веб-страницу и указать там свой логин, пароль и прочие аутентификационные данные для доступа к счету или кошельку. В этом случае вместо e-mail используется SMS, и цель аферистов — не чужой аккаунт, а коды активации карт экспресс-оплаты.

Мошенники, лишенные всякой фантазии, действуют предельно просто. Дозваниваются до абонента, представляются сотрудниками оператора связи и сообщают о необходимости пополнить счет, купив карту оплаты и продиктовав ее код по указанному номеру, заботливо переведенному на подставную систему пополнения счета. Абонент вводит платежные данные и слушает рапорт автоответчика о поступлении средств. В реальности же деньги оказываются на счете мошенника. Несмотря на всю примитивность уловки, по официальным данным, около 5% таких попыток поживиться за счет доверчивых абонентов увенчиваются успехом.

Более способные аферисты подходят к процессу творчески. Так, описанная в начале ситуация предполагает следующий вариант взаимодействия с жертвой. Громкий брэнд (сейчас вовсю эксплуатируют «Русское радио», а раньше популярностью у лохотронщиков пользовалась «Европа Плюс») притупляет бдительность, и жертва обращается по указанному номеру за дальнейшими указаниями. Иногда вместо рассылки сообщений абоненту звонят, и приятный, располагающий к доверию голос зачитывает соответствующее послание. После того как жертва вышла на связь, ее еще раз обрабатывают, около минуты восторженно рассказывая о проводимой акции. Называют и саму награду. Обычно это дорогой сотовый телефон, но бывают и компьютеры, и аудио/видеотехника, и даже автомобили. Постепенно доходят до главного. Для получения награды необходимо приобрести карты оплаты на определенную сумму и продиктовать их скретч-коды. Естественно, устроителям акции чужого не надо, и абоненту объясняют, что вся сумма поступит на счет прямого городского номера, который преподнесут вместе с новым телефоном. Если обещают не мобильник, а что-нибудь другое, то легенда немного меняется, но суть остается прежней. В тот момент, когда достаточный «урожай» собран и все деньги переведены на нужные телефоны, а подозрения жертв еще не достигли критической отметки, мошенники избавляются от «рабочего» номера и начинают все заново.

Успехом пользуются и другие методы воздействия на абонентов. Так, владельцам прямых или просто «красивых» номеров с удачными сочетаниями/повторениями цифр звонят псевдоменеджеры по работе с клиентами сотового оператора и предлагают бесплатно перейти на более выгодный тариф. Возможность сэкономить на связи без потери номера редко кого оставляет равнодушным, и многие не раздумывая соглашаются на заманчивое предложение. После этого «менеджер» сообщает абоненту о необходимости перевода на другой тариф и открытия нового расчетного счета. Дело за малым — внести с помощью карт оплаты порядка $200—400 для активации тарифа. Данный способ относительно малоизвестен, поскольку симпатичными номерами могут похвастаться немногие, а потому процент попавших на удочку мошенников в этом случае выше, чем в лохотронах, ориентированных на широкие абонентские массы. Операторы, конечно, отслеживают подобные случаи и блокируют номера, используемые аферистами, но, как правило, с большим запозданием.