На следующий день после венчания на царство состоялся торжественный прием посольства Новороссии. После него у Ивана наконец то появилось время подробно побеседовать с послами. Встречались в царском особняке на территории "заморского угла", как стали именовать в Москве отгороженный для посольства северный угол московского Кремля. Кроме послов, присутствовали ближники Государя.
Послы Дружков и Подригин передали Царю разработанный Совнаркомом и Верховным Советом Республики проект плана развития Русского царства на ближайшие пять лет. Обсуждение плана продолжалось семь дней. С небольшими корректировками Царь Иван план принял. Еще через три недели свои замечания и предложения к плану представили все приказы. Две недели план обсуждала боярская дума. 16-го октября план был принят думой и утвержден Царем.
Во внешней политике план предусматривал:
Заключение военного и торгового союза с Данией на основе династического брака.
Заключение торгового договора с Персией.
Заключение торговых договоров с Шмакальденским и Ганзейским союзами.
Во внешней торговли запланировали:
Строительство морских портов на Балтике в устье рек Нарва и Нева.
Расширение морских портов в Астрахани и в Архангельске.
Строительство за частный счет морского торгового флота на Балтийском, Белом и Каспийском морях.
Устройство безопасного торгового пути по маршруту Персия — Каспийское море — река Волга — реки Нарва и Нева — Балтийское море, а также Волга — Северная Двина — Белое море.
Обеспечение регулярного торгового судоходства по маршруту Новороссия — Русское царство.
В области государственного устройства:
Разделение всей территории государства на территориальные единицы: губернии, уезды, волости. Во главе территорий назначать регулярно сменяемых наместников. Ежегодно собирать местные выборные соборы с совещательными функциями.
Учреждение ежегодного Земского Собора для выработки законодательных предложений Государю. В состав Собора на местах избирать по 25 делегатов от дворянства, духовенства, мещанства и крестьянства.
В губерниях создать губернские филиалы приказов, для помощи наместникам и контроля за их действиями.
Учредить Верховный Суд государства. Членов суда назначать Царь по представлению Земского собора.
В территориальных единицах учредить суды. Судей назначать указом Государя по представлению Судейского приказа. Приказ представляет кандидатуры судей по согласованию с местными соборами.
В военной области:
Создать регулярные войска, содержащиеся за счет государства. Для их комплектования ввести воинскую повинность: один рекрут от 50 дворов. Срок службы — 15 лет. Отслужившим стрельцам предоставлять земельные участки и личную свободу.
Укрепить оборонительную линию на южных рубежах против Крымского ханства. Построить на этой линии 20 крепостей. Сформировать регулярную пограничную охрану и казачье пограничное войско.
Создать для охраны торгового судоходства с помощью Новороссийской республики за счет казны военный флот на Каспийском, Балтийском и Белом морях.
В промышленности и сельском хозяйстве:
Создание частных и государственных горнодобывающих предприятий на Урале.
Развитие металлургической промышленности на Урале.
Создание государственных и частных кораблестроительных верфей на Каспийском, Балтийском и Белом морях.
Предоставление налоговых льгот оружейным, пороховым, кораблестроительным, текстильным, канатным и другим мануфактурам.
Предоставление налоговых льгот ремесленникам, в том числе прибывающим из европейских стран.
Внедрение картофеля в сельском хозяйстве.
Организация государственных закупок зерна и картофеля для формирования продовольственного резерва.
В области образования:
Учреждение при всех церковных приходах воскресных начальных школ.
Учреждение при монастырях трехлетних семинарий.
В губернских центрах учреждение ремесленных училищ с четырехлетним сроком обучения.
Учреждение в Москве Университета с семью факультетами; инженерным, горным, строительным, сельскохозяйственным, медицинским, ветеринарным, юридическим.
Учреждение в Москве военного училища.
Учреждение в Архангельске военно-морского училища.
План был выполнен, в основном, в назначенный срок.
В сентябре объявили о помолвке царя Ивана Васильевича с принцессой Анной Датской. Остальных претенденток, щедро одарив, а денежки в царской казне водились, отправили по домам. Впрочем уровень европейских посольств при этом не снизился. Особенно тех дворов у к которым еще не прибыли послы Республики. Европейские монархи дорожили возможностью прямого контакта с полномочными представителями Республики.
Русское царство и королевство Дании, Швеции и Норвегии заключили между собой военный и торговые договоры. Торговый предусматривал взаимные обязательства беспошлинной торговли и свободный проход русских кораблей через датские проливы. А военный — взаимопомощь двух государств при агрессии со стороны третьих стран. Последнее было особенно важно в свете практически непрерывных войн Московии с Польшей и Великим княжеством Литовским, а также предстоящего в будущем отобрания у последних захваченных ими исконно русских земель.
В декабре Москва широко отгуляла царскую свадьбу. Предварительно принцессу крестили в православие под тем же именем — Анны. В качестве приданного король Кристиан поддержал захват русскими войсками у Ливонии города Нарвы. Захват города установил контроль русских над речным путем из Пскова к Балтийскому морю.
На церковном Соборе, созванном по инициативе московского митрополита Макария, были канонизированы князь Александр Невский, княгиня Киевская Ольга, Пётр и Феврония Муромские, архиепископ Новгородский Иоанн, Зосима Соловецкий и Савватий Соловецкий, Кирилл Белозерский и Ферапонт Белозерский, Савва Сторожевский, Дионисий Глушицкий, Прокопий Устюжский, Александр Свирский и епископ Рязанский Василий.
Летом следующего года по указу Царя началось строительство морского порта у Иван-города, а также двух речных портов на Нарве, выше и ниже водопада, а также торной дороги между речными портами в обход водопадов.
Послы Дании и Новоросии от имени своих государств подписали торговый договор, по которому стороны получили право беспошлинной взаимной торговли. Корабли Республики получили право свободного прохода датскими проливами, а сама Республика — право свободного найма ремесленников в датских землях.
С персидским шахом Тахмаспом Сефевидом Иван Васильевич заключил торговый договор, предусматривающий взаимное открытие портов на Каспийском море и беспошлинную торговлю. Великий торговый маршрут Персия — Русское царство — Европа начал действовать. По всему торговому пути строились речные порты, благоустраивались сухопутные волоки. Царь приказал наместникам вести беспощадную борьбу с речными ушкуйниками и лесными ворами, разбойничающими на торговых путях.
С Ганзейским союзом заключили договор о взаимной защите торгового судоходства на Балтике и торговых представительств в городах союза и на русской территории.
Договор с Шмакальденским союзом открыл путь русским купцам в протестантские земли Европы. Соответсвенно, купцы из протестантских герцогств через Балтику и Новгород получили доступ на русский рынок. По договору были сняты все ограничения на торговлю, включая торговлю товарами военного назначения и наем ремесленников из союза в Русское царство.
Усиление Шмакальденского союза и особенно его связи с Новороссией совершенно не нравились императору Священной римской империи Карлу. Под его командованием католические войска вторглись на территорию союза. Летом 1548 года в битве при Мюльберге объединенные войска союза наголову разгромили войска католиков. Император Карл попал в плен. Испании пришлось платить за него большой выкуп.
Русские купцы вполне оценили беспошлинный маршрут из Персии на Балтику и далее в Европу, к тому же в ближайшем будущем обещавшим стать вполне безопасным. Верфи на Каспиии, на Балтике и на Беломорье были загружены работой на годы вперед. На деньги купцов строились торговые галеоны. За счет казны по новоросским проектам строились парусные военные корветы. Летом 48-года из Архангельска в Новороссию отплыл первый торговый караван из восьми галеонов под охраной трех корветов. Экипажи кораблей состояли из обученных в Новороссии моряков. Груз, как обычно, состоял из парусины, пеньковых канатов, воска, скипидара и юных дев.
