b)    Крепостной должен платить за свою личную свободу (стр. 113, Скалдин), (там же, стр. 115). Янсон, стр. 124. Янсон, стр. 125, снизу[285].

c)    Существующий оброк повышается (уже вследствие уменьшения надела) (стр. 116).

d)    Фактически наделы таковы (включая и высшие), что они не обеспечивают существование крестьянина, и он остается временно зависимым от помещика.

1)

b) Временнообязанные

Заседания от 6, 9, 13 мая 1859 г. (стр. 107). Тогда для временнообязанных определен срок в 12 лет (стр. 107).

До начала выкупа сохранять крестьянский земельный надел в его существующем размере «с необходимыми изъятиями и ограничениями» (стр. 107). Не так при выкупе* (см. [предложение] Ростовцева, стр. 108 под [заголовком] «Выкуп»).

Платежи временнообязанных (стр. 111, Скалдин; в нечерноземной полосе).

Крестьяне в средней и южной полосе предпочитают барщину, прежде столь им ненавистную (стр. 115, Скалдин, начало).

Прикованные к клочку земли на 9 лет, [крестьяне] не могут оставить его [и по истечении этого срока] (Скалдин 117, 118).

Там, где крестьяне по местным причинам особенно хотят выкупить усадьбы*, помещик этому препятствует и пр. (стр. 118, пункт 2, Скалдин). Фактически [отдельный выкуп усадеб] никогда не имеет места (там же). Почему перед истечением 1-го 9-летнего периода помещики поспешат с выкупом* (см. стр. 119, Скалдин).

1878 г. — количество временнообязанных (Янсон, стр. 119). 2) Крестьяне, состоящие на выкупе*. Они на 49 лет прикованы к клочку земли (стр. 118 и 119, Скалдин). Невозможные условия выхода [из общины] (там же).

c)  Растущее [бремя падающих] на крестьян подушных налогов и пр. при Александре II {стр. 109, Головачев) (стр. 111 и 112, Скалдин) (стр. 113 снизу, стр. 114 начало).

Система награждения чиновников за выколачивание недоимок (там же) (стр. 109). О подушных налогах вообще (112, Скалдин).

Купцы, как и дворяне, платят ничтожные налоги с земли, которую они с 1861 г. могут покупать (112, Скалдин).

Староверы — против подушных податей (112, Скалдин).

Наряду с этим паспортная система (там же и 113). (С 1863 г. деньги за паспорта выплачиваются сельской общине, там же.)

Опасность для государства, [вытекающая] из этой системы (112, снизу, Скалдин). Безземельные также приписываются к общине (стр. 113, Скалдин).

d)  Отрезка земли у крестьян. Результаты отчуждения леса, луга, выгона и части крестьянских земель. Фактическая зависимость крестьян от помещичьего* произвола (114, Скалдин). Отдача в аренду помещичьей и государственной [земли] (110, Скалдин). Скупка этих отрезков купцами, арендаторами государственных земель и пр. (110, Скалдин, там же, стр. 114). Крестьянин вынужден брать землю в аренду у помещика (110, Скалдин).

Отрезка земли у крестьян по меньшей мере в доброй половине поместий. Уменьшение наделов и увеличение платежей (114, Скалдин) и под пунктом 2) стр. 114 (присоединение отрезков к помещичьим имениям).

Недостаточность надела (отсюда необходимость снимать землю в аренду и уходить на заработки).

Надела едва хватает на пропитание (даже в черноземных районах) (111, Скалдин). Бесплодие и неудобное расположение земель, отведенных крестьянам (114, Скалдин).

По Положению* чем плодороднее почва, тем меньше надел (там же, Скалдин).

Установление высшего надела Комиссией (116, Скалдин). Еще уменьшен Государственным советом (там же, Скалдин).

Янсон, стр. 124. К тому же затруднено переселение (там же).

Первоначально предполагалось, что недостаточность надела будет компенсирована правительством посредством облегчения переселений; впоследствии это совершенно отпало (125).

a)  Вследствие условий, в которые поставило крестьян правительство, — ограбление их кулаками*  и купцами (стр. 110, Скалдин).

Голод (сноска снизу на стр. 113, 114). (Сравнение со временем крепостного права) (стр. 114, цитируется Скалдин, стр. 205).

b) Непомерное обременение надела.

Смотри примеры, [относящиеся] к северной полосе (стр. 113); бремя это чрезвычайно велико также и в средней и Южной России (там же). Чудовищная несообразность:

1)  при установлении оброка (Скалдин, стр. 115 и 116) для барщинных крестьян (стр. 116).

Система градации [при установлении оброка] по количеству десятин на душу (стр. 116,

Скалдин) (особенно в черноземной полосе). (Чем меньше надел, тем больше оброк.)

Самая низшая [норма] — одна треть надела (см. последние строки стр. 116, Скалдин). Там, где надел меньше, [первоначально] предполагалась прирезка земли, но Государственный совет этого не допустил (стр. 116, Скалдин, начало).

Установление оброка при выкупе в зависимости от местности* (Скалдин, стр. 117).

Общее повышение оброка (стр. 125, Янсон)

2)  при установлении высших и низших наделов.

Меньшие наделы у временнообязанных (1/2, 1/4 высшего надела) (стр. 117, 118, Скалдин). Низший надел при выкупе*   — одна треть [высшего] (Скалдин, стр. 118) (см. стр. 118 к пункту 2; выкуп одной только усадьбы* фактически никогда не происходит, 118). Установление надела, главные принципы (стр. 124, Янсон).

Одна треть [земли] как минимум [остается] у помещика (об этом у Янсона на стр. 125). Это еще значительно ухудшено и в конце концов [принято] Положением* (там же). Система градации (стр. 125, Янсон).

3) «Сиротский надел» в чисто земледельческих губерниях (стр. 115, Скалдин).

a)  Капитализация завышенного оброка при выкупе* ; отсюда преувеличенная оценка земли (Скалдин, стр. 117, пример Смоленской губернии). В нечерноземной полосе (117). В черноземной — там же.

b) Банк и выкуп (стр. 126—130) (стр. 132, конец).

c)  Нынешнее положение крестьян: (Янсон) условия переселения [приемлемы] лишь для наиболее зажиточных (Янсон, стр. 143) — они равносильны запрещению переселений (см. стр. 144).

а) Черноземная трехпольная полоса (стр. 120, Янсон).

в) Степная полоса (западная часть) — Херсонская, Таврическая, Екатеринославская губернии (Янсон, конец 120 и начало 121).

у) Западные губернии (119, Скалдин; стр. 121, Янсон, там же 126). 

III
ЗЕМСТВО

 Обязательные расходы (на местное гражданское и военное управление) поглощают большую часть [земских средств]; пока эти [земские] учреждения — только орудие правительственной администрации. Государственные расходы растут с каждым годом. Беспрерывные займы — только для выплаты процентов по прежним займам.

За короткий промежуток времени с 1862 по 1868 гг. обыкновенные государственные расходы возросли на 42%, или в среднем на 20,5 млн. руб. (В 1862 г. обыкновенные ежегодные расходы — 295532000 руб., в 1868 г. — 418930000 руб.) Как пример возрастания обязательных губернских и уездных расходов возьмем одну из беднейших русских губерний — Новгородскую; ее обязательные расходы в 1861 г. составляли 80000, в 1868 г. — 412000 рублей.