«Virgin Galactic», частная компания Ричарда Брэнсона и его космопорт «Америка» в штате Нью-Мексико

Илон Маск (Elon Reeve Musk; родился 28 июня 1971 года), совладелец международной платежной системы «PayPal», активно вкладывающий деньги в различные новые проекты – такие, к примеру, как создание электроавтомобиля «Tesla», – еще в 2002 году основал компанию «SpaceX», которая 28 сентября 2008 года осуществила успешный запуск собственной ракеты-носителя «Falcon-1». В одном из своих интервью 2011 года он бодро пообещал, что в течение ближайших 10–20 лет начнет отправлять людей на Марс.

Один из крупнейших игроков на рынке недвижимости США – Роберт Бигелоу (Robert Bigelow; родился в 1945 году) – вложил более $200 миллионов в массовое производство коммерческих жилых модулей для космических станций.

Основатель знаменитого интернет-магазина «Amazon» Джефф Безос (Jeffrey Preston «Jeff» Bezos; родился 12 января 1964 года) в Западном Техасе купил земельный участок площадью чуть более 650 кв. километров, где начал строительство космодрома и испытательного полигона для созданной им космической компании «Blue Origin».

Пол Аллен (Paul Gardner Allen; родился 21 января 1953 года), один из основателей компании «Microsoft» и покинувший ее в 1983 году, сегодня, в рамках основанной им «Stratolaunch Systems», решил доставлять на орбиту грузы с помощью огромного самолета-шаттла. Еще в 2004 году первая рабочая модель этого самолета – «SpaceShipOne» – совершила свои первые успешные полеты на суборбитальных высотах. Девиз компании также впечатляет: «На любую орбиту – в любое время!»

Первый космический турист, американец Деннис Тито (Dennis Anthony Tito; родился 8 августа 1940 г.), побывавший на околоземной орбите в 2001 году, в 2013 году заявил о начале финансирования работ по реализации проекта «Inspiration Mars», ближайшая цель которого – отправка к Марсу и обратно экипажа из двух американцев (мужчины и женщины). За 501 сутки экипаж должен долететь до Красной планеты, осуществить ее облет на высоте около 160 км и вернуться на Землю. Уже заявлена и дата запуска космического корабля – 5 января 2018 года.

И это далеко не полный перечень желающих отправиться в частном порядке на Марс, а то и куда подальше.

Весной 2014 года российские официальные лица вновь заявили о намерениях России к 2030 году послать миссию на Луну. Тем временем в США уже не первый год разрабатываются принципы раздела Вселенной: кому будет принадлежать Луна, Марс, астероиды, как будет юридически регулироваться добыча в космосе полезные ископаемых и пр. Вы скажете, что это бред, ерунда? Вовсе нет.

В сентябре 2013 года в британской газете «The Telegraph» была опубликована в определенном смысле знаковая статья Эдварда Хелмора (Edward Helmore) «Кому принадлежит Луна?» («Who owns the moon? Time to call in the “space lawyers”»), в которой эта тема обсуждалась вполне серьезно.

«Как гражданские лица должны готовить свои экспедиции в космос? Как разрешать в космосе имущественные и гражданские споры? Какими законами регулируются проблемы космической безопасности и космической преступности? Добро пожаловать в мир космического права!» – именно так выглядел анонс этой публикации, размещенной на интернет-сайте газеты. На первый взгляд изложенные в статье Хелмора соображения кажутся самой откровенной фантастикой. С этим и можно было бы согласиться, если бы рассказанные «The Telegraph» факты не были правдой. О страстном желании частного бизнеса выйти за пределы земного тяготения уже было сказано. Но чем же это в самом деле грозит?

Свою статью Эдвард Хелмор начинает с рассказа о новом проекте Национального управления по аэронавтике и исследованию космического пространства (National Aeronautics and Space Administration), более известному в сокращенном варианте его наименования – NASA.

В сентябре 2013 года британская газета «The Telegraph» в статье Эдварда Хелмора задалась не праздным вопросом: а кому же будет принадлежать Луна завтра?

В октябре 2018 года к Земле на достаточно близкое расстояние приблизится астероид «Бенну» («Bennu»). Астероид немаленький: его диаметр составляет порядка 480 метров. В 2016 году NASA планирует направить к «Бенну» космический корабль-зонд. В 2023 году он должен будет вернуться на Землю, забрав с его поверхности многочисленные образцы пород этого космического тела. Впрочем, это лишь часть плана.

«Миссия, получившая название “Osiris-Rex”, – пишет Эдвард Хелмор, – имеет еще одну цель: заложить основу для промышленной добычи полезных ископаемых на астероидах. NASA подпирают конкуренты: в 2012 году группа частных инвесторов (среди них мы можем видеть топ-менеджеров компании «Google» – Ларри Пейджа и Эрика Шмидта) создали компанию «Планетарные ресурсы» («Planetary Resources»), цель которой – добыча ценных минералов на астероидах. Но прежде чем NASA или кто-то другой начнет добычу полезных ископаемых на “Бенну”, Луне или каком-то другом космическом объекте, хорошо бы получить внятные ответы на несколько вопросов.

На каком юридическом основании те или иные земные компании будут добывать минералы в космосе? Если во время этой работы что-то пойдет не так, кто будет нести ответственность за случившееся? Именно на эти вопросы и пытается дать ответы относительно новая отрасль юридической науки – космическое право».

Действительно, с выходом в открытый космос предприимчивых «частников» возникает масса новых вопросов, ответов на которые еще нет (или их предпочитают пока не афишировать). Обозреватель «The Telegraph» задается вполне понятными вопросами: что будет, если две компании столкнутся за право добычи полезных ископаемых на одном астероиде? Как определить, кому из них этот астероид принадлежит? По принципу, кто первый приземлился на его поверхность, или как-то иначе? А что будет, если компания захочет отбуксировать космическое тело поближе к орбите Земли, чтобы было удобнее вести добычу ископаемых? Кто в этом случае будет обеспечивать безопасность жителей нашей планеты и как, на каких принципах, нести ответственность за эксплуатацию этого космического объекта?

«Пожалуй, сегодня на нашей планете есть не так уж много людей, могущих дать ответы на эти непростые вопросы. Джоанна Габринович, профессор космического права Университета Миссисипи (The University of Mississippi), главный редактор журнала “Космическое право” (“Space Law”), – один из основных специалистов в этой быстроразвивающейся области права», – резюмирует автор британского издания.

Более 20 лет назад Джоанна Габринович (Joanne Gabrynowicz) оставила вполне успешную карьеру юриста на Манхэттене и отправилась в Университет Северной Дакоты учиться совершенно новой для нее науке – космическому праву. «The Telegraph» приводит слова Джоанны Габринович, с рассуждениями которой сложно не согласиться.

– Юридический аспект в деле современного освоения космоса часто пытаются решить так: руководствоваться надо принципами одного из самых фундаментальных международных законов, регулирующих исследование космического пространства, – «Договора о космосе» 1967 года. Но в случае выхода на рынок освоения космоса частных структур ныне действующее мировое космическое законодательство будет пробуксовывать. Если, к примеру, на тексте такого договора стоит подпись руководителя NASA, тут все понятно. NASA является структурой американского правительства. Подпись руководителя NASA означает, что де-факто договор подписан американским правительством, которое и гарантирует его исполнение. Мы видим: прошло не одно десятилетие, прежде чем эти исключительно теоретические, гипотетические вопросы стали сегодня вполне реальными. Чтобы эти вопросы успешно решать, необходимо искать аналогии в других отраслях права, в том, как эти разные отрасли соотносятся друг с другом. Иначе космическое право будет похоже на решето.