Дальше Тютюнник писал, что ознакомившись с украинской действительностью, понял, что глубоко заблуждался. «Сейчас на Украине украинская власть», — делал он вывод в своем письме. В подтверждение искренности своих намерений Тютюнник сдал весь архив петлюровского штаба и вызвал на Украину из-за границы свою семью. Каялся он и на суде, после чего 28 декабря 1923 года Президиумом ВУЦИК был амнистирован.

Некоторое время Тютюнник преподавал тактику в Харьковской школе червонных старшин, написал воспоминания «С поляками против Украины», а затем стал киносценаристом и редактором во Всеукраинском фотокиноуправлении.

Он даже снялся в приключенческом фильме о Гражданской войне «ПКП» («Пилсудский купил Петлюру») по сценарию бывшего зампреда ГПУ УССР Я. Лившица, где сыграл самого себя. Однако, несмотря на лояльность новой власти, 12 февраля 1929 года Тютюнник был вновь арестован органами ОГПУ по статье 58-4 УК РСФСР (участие в антисоветском заговоре) и этапирован в Москву. Постановлением Коллегии ОГПУ от 3 декабря 1929 года он был приговорен к расстрелу. Но лишь 20 октября 1930 года, то есть почти через год, приговор был приведен в исполнение.

С разгромом петлюровских вооруженных отрядов, захватом Тютюнника и других командиров армии УНР, а также ликвидации на территории Украины остатков петлюровского подполья активная фаза борьбы с украинскими эмигрантами была завершена. Однако в это же время на арену выдвигались другие украинские националисты, о которых речь впереди.

В 1923 году советские чекисты на территории Польши с помощью местных коммунистов пытались ликвидировать Станислава Булак-Балаховича (он же Бэй-Булак-Балахович). Этот бывший штаб-ротмистр царской армии, родившийся в 1883 году и происходивший из крестьян Ковенской губернии, до призыва на военную службу в Первую мировую войну, был агрономом, бухгалтером и управлял помещичьими имениями. Отличившись в боях с немцами на Северном фронте, Булак-Балахович был награжден шестью орденами и тремя Георгиевскими крестами. С февраля 1918 года служил в Красной Армии, командуя 1-м Лужским конным партизанским полком. В октябре 1918 года с частью своего полка прибыл в Псков, занятый немцами, и вступил в формировавшийся белыми Северный корпус. Вместе с белыми частями отступил в Эстонию, где был произведен в полковники и назначен командиром бригады, во главе которой воевал против Красной Армии на Северном фронте. В мае 1919 года, после взятия белыми и эстонцами Пскова, Булак-Балахович стал главноначальствующим в городе. Его трехмесячное правление было отмечено массовыми публичными казнями «большевиков», а также заподозренных в сочувствии к ним, и грабежами мирного населения.

Главком Северо-Западного фронта генерал Н.Н. Юденич произвел Булак-Балаховича в генерал-майоры и назначил его командиром Особой сводной дивизии, а затем 2-го корпуса, но вскоре отменил свой приказ, решив предать новоиспеченного генерала суду за печатание фальшивых денег, вымогательства и убийства. Булак- Балаховичу удалось скрыться в расположении эстонских войск. С осени 1919 года до начала 1920 года он служил в эстонской армии, но после предпринятой им неудачной попытки арестовать в Ревеле (Таллине) Юденича был вынужден перебраться в Польшу, где начал сотрудничать с польскими спецслужбами, совершая при их поддержке диверсионные рейды в Советскую Белоруссию. За бои под Пинском во время польско-советской войны 1920 года Булак-Балахович был награжден польским орденом Виртути Милитари. В ноябре того же года войска атамана взяли город Мозырь, где Булак-Балахович провозгласил себя «начальником белорусского государства», но вскоре они были выбиты оттуда Красной Армией и интернированы на территории Польши.

Получив от польских властей концессию на разработку лесных угодий, Булак-Балахович вместе с братом Юзефом жил в Беловежской Пуще. Именно там в ночь с 12 на 13 июня 1923 года Юзеф Булак-Балахович, бывший ротмистр гусарского полка в Первую мировую войну, а затем генерал в армии брата, был убит выстрелом из карабина неизвестными. Следствие, проведенное польской уголовной полицией, установило, что убийцами были западно-белорусские коммунисты Бойко и Левчук, которым содействовали браконьеры Бартоняк и Арцишевский. Они были арестованы и приговорены к многолетнему тюремному заключению.

Видимо, объектом покушения был сам Станислав Булак-Балахович, а брат был убит по ошибке. Как версию, можно рассматривать вопрос об участии Якова Блюмкина, в то время сотрудника ИНО ГПУ, в подготовке этого покушения. Известно, что летом 1923 года он получил задание от Дзержинского и председателя исполкома Коминтерна Г. Зиновьева, которое должен был выполнить в одном из европейских государств. Кстати, в окружении Булак-Балаховича в период гражданской войны и после нее действовали советские агенты, в частности, один из офицеров штаба.

Сам генерал прожил еще 17 лет. Он служил в польской армии, пользовался доверием Пилсудского. В 1940 году Станислав Булак-Балахович был убит в оккупированной немцами Варшаве. Возможно, это убийство было делом рук гестапо. Сын атамана Здислав во время Второй мировой войны командовал отрядом Армии Крайовой в Новогрудском воеводстве.

Примером вывода на советскую территорию опасных противников путем легендирования подпольной антибольшевистской организации стала операция ОГПУ по поимке Б.В. Савинкова в начале 1920-х гг., получившая кодовое наименование «Синдикат-2».

Деятельность Бориса Савинкова, бывшего в начале XX века одним из руководителей партии эсеров, активным участником террористических актов против крупных царских чиновников, а с 1917 года ставшего смертельным врагом большевиков, в начале 1920-х гг. заключалась в подготовке, совершении антисоветских заговоров и мятежей, террористических актов в отношении государственных деятелей СССР, в частности, Ленина, Троцкого, Сталина, Каменева, Чичерина. Эти цели ставила перед собой созданная Савинковым весной 1921 года организация «Народный союз защиты родины и свободы» (НСЗРиС), базировавшаяся в Польше и имевшая свои подпольные отделения на Западе и Северо-Западе Советской России. Савинков тесно сотрудничал с разведками и политическими лидерами государств, финансировавших подрывную работу против Советского Союза. Связи Савинкова с лидером фашизма в Италии Муссолини, бывшим военным министром Англии Уинстоном Черчиллем, бывшим французским послом в России Нулансом, президентом Чехословакии Масариком, сотрудниками английской разведки Рейли и Локкартом, представителями белоэмигрантского «Торгово-промышленного комитета» Нобелем и Эльвенгреном убеждали ОГПУ в серьезности и опасности этого человека.

Вопрос о борьбе с иностранным шпионажем, белоэмигрантскими центрами и подпольными организациями на территории советской России решился при создании 8 мая 1922 года Контрразведывательного отдела (КРО) ОГПУ. «Синдикат-2» стал первой операцией, проведенной КРО. Цель ее заключалась в аресте объявленного государственным преступником Б.В. Савинкова. Проведением оперативной игры занимались начальник КРО А.Х. Артузов, его заместитель Р.А. Пилляр и помощник С.В. Пузицкий (выступал в роли руководителя военного отдела легендированной организации «Либеральные демократы» (ЛД) профессора артиллерийской академии Новицкого), а также личный состав 6-го отделения КРО ГПУ: начальник отделения И.И. Сосновский, его помощник Н.И. Демиденко, старший оперуполномоченный А.П. Федоров, уполномоченные Г.С. Сыроежкин, С.Г. Гендин, оперуполномоченный полномочного представительства ОГПУ по Западному краю И.П. Крикман. Общее руководство операцией осуществляли Ф.Э. Дзержинский и В.Р. Менжинский.

Операция началась летом 1922 года с ареста одного из деятелей НСЗРиС, адъютанта Савинкова, бывшего царского офицера Л.Д. Шешени. Шешеня перешел советско-польскую границу для связи с савинковскими агентами М.Н. Зекуновым и бывшим штабс-капитаном В.И. Герасимовым. На допросе в ГПУ он рассказал о деятельности НСЗРиС на советской территории. На основании показаний Шешени было ликвидировано несколько ячеек этой организации в Западном крае (Белоруссия и Смоленская губерния) и арестованы связники Савинкова. Герасимов был осужден к расстрелу, а Зекунов завербован ГПУ для проведения операции «Синдикат-2». Были присвоены псевдонимы новым агентам: Зекунову — «Михайловский», Шешене — «Искра». Следующим этапом оперативной игры стало легендирование антисоветской организации «Либеральные демократы» в Москве. Лидером ЛД был назначен сотрудник КРО, занимавшийся закордонной работой, А.П. Федоров (псевдоним «Петров-Мухин»), для контакта с НСЗРиС представляемый как белый офицер.