«Это чрезвычайно секретная работа, – писал [Исайя] Боуман, – потому что весь план будет «похоронен», если станет известно, что Государственный департамент сотрудничает с какой?то внешней командой». Фонд Рокфеллера согласился финансировать проект, сначала, правда, неохотно, но, убедившись в его значимости, выделил 350 тысяч долларов США. В последующие пять лет в работе Группы приняли участие почти 100 человек, которые разделились по четырём функциональным областям на команды: экономика и финансы, безопасность и вооружение, территории, политика. Эти команды встречались более 250 раз, обычно в Нью-Йорке, после обеда и поздно ночью. Они составили 682 меморандума для Государственного департамента, которые имели гриф «секретно» и были доступны только вполне определённым правительственным подразделениям». {348} Целью секретного проекта Совета по международным отношениям было установление твёрдого устойчивого базиса для окончательного перехода к США «по наследству» той роли, которую Британская империя играла до 1914 года – «Pax Americana»[20] как не имеющий равных наследник разваливающегося «Pax Britannica»[21].
Новые неофициальные разработчики политики были выбраны из числа закрытого общества Нью-Йоркский Совет по международным отношениям, в котором всё больше преобладали люди, специально подобранные Рокфеллерами.
В отличие от Британской империи, основанной на военных завоеваниях и прямом военном управлении колониями, американская версия мирового господства базировалась на финансовом завоевании и экономических владениях. Это было выдающимся улучшением, позволившим корпоративным гигантам США спрятать свои интересы под знаменем «демократии и политических прав» для «жителей угнетаемых колоний», за поддержкой «свободной торговли» и «открытых рынков».
Секретная памятка Совета по международным отношениям группы «Изучение войны и мира», написанная для Государственного департамента США в 1941 году, ясно информирует:
«Если явно озвучить цели войны, а они состоят исключительно из выгод для англо-американского империализма, то они не несут ничего полезного никому другому в мире. Надо подчеркивать преимущества для остальных людей. Это будет иметь наибольший пропагандистский эффект». {349}
Список задач, заявленных Советом по международным отношениям, можно называть как угодно, но не демократическим. Он отражал интересы горстки американской банковской и промышленной элиты, расширяющей своё международное влияние. Бизнесмены и их юридические фирмы, представленные в Совете, были отдельным сортом людей, отличным от остальных американцев, – олигархами, аристократами власти и денег.
Протоколы Подкомитета по безопасности из группы «Изучение войны и мира» отражают критерии их послевоенной внешней политики США. Осознавая всю сомнительность
«...восстановления Британской империи в том виде, в котором она существовала ранее ... США возможно придётся занять её место...[США| должны развивать внутреннее видение в отношении общего мирового порядка после этой войны, который позволит нам навязать наши собственные правила, внося вклад ... в Пакс Американа».
Американцы смогут понять свою энергичность, писали стратеги Совета по международным отношениям, только приняв логику бесконечного захвата чужих территорий и рынков сбыта. В 1942 году директор Совета Исайя Боуман писал:
«Мерилом нашей победы будет степень нашего влияния после победы... (США должны обезопасить области), стратегически необходимые для контроля над миром». {350}
Ещё одно политическое заявление этой секретной группы, Меморандум Е-В19, содержит сущность внешней политики США после войны, суммируя «составные части общей политики по достижению военного и экономического превосходства США...». Такое превосходство, согласно их аргументации, может быть получено посредством послевоенной
«координации усилий и кооперации США с другими странами для поддержания ограничений по реализации любого суверенитета иностранных государств, которые могли бы представлять угрозу даже минимальной части мира, существенно важной для безопасности и экономического процветания США и Западного полушария».
Апрельский меморандум Госдепартамента разъясняет философию этой группы по вопросу западного «доступа к ресурсам». «Превосходство» США в данном контексте означает:
«Сохранение позиции абсолютного лидерства, достигнутой к настоящему моменту, а для этого – неустанная защита существующих концессий, находящихся в распоряжении США, объединённая с настойчивостью по вопросу принципа «открытых дверей» для равных возможностей компаний из США в новых регионах». {351}
Исследования Совета по международным отношениям показали, как может быть опасна объединённая Европа (как во главе с нацистами, так и без) для благополучия США. Эта группа Совета, работавшая в стенах Госдепартамента в течение войны, определила, что для нового американского «Большого пространства», для экономического варианта «свободного выбора» необходимо, по крайней мере, содействие большинства стран вне пределов немецкой зоны влияния.
В середине июля 1941 года Гамильтон Фиш Армстронг подчеркивал, что нельзя допустить объединения Европы, потому что это будет настолько сильный союз, что его существование будет угрожать идее американского «Большого пространства». Европа, организованная как единая сущность, воспринималась им «принципиально несовместимой с американской экономической системой». {352}
В своей окончательной форме американский план послевоенного «Большого пространства» охватывал Западную Европу, Дальний Восток, бывшую Британскую империю (которая разваливалась на части), крупнейшие энергетические ресурсы Ближнего Востока (которые в то время переходили под контроль США, поскольку их соперники Франция и Британия были «вытеснены»), остальные страны Третьего мира и, по возможности, всего земного шара. Китай был тоже включён целиком.
В этом имперском документе не было места для скромности. Единственным нерешённым вопросом для архитекторов политики Американского века было: согласится ли Сталин сделать огромный Советский Союз его частью?
«Американский век»
В начале 1941 года, за десять месяцев до японской атаки на Перл-Харбор, Генри Льюс, владелец журналов «Тайм» и «Лайф», тесно связанный с политической элитой, в выпусках от 17 февраля написал в редакторской колонке статью с заголовком «Американский век».
В этом своём основном эссе Льюс описал ближайшие последствия объединения усилий членов группы Рокфеллера по проекту Совета по международным отношениям и группы «Изучение войны и мира»:
«Для своего существования тирании требуется большое пространство; но для Свободы требуется и будет требоваться в дальнейшем гораздо больше жизненного пространства, нежели для тирании».
Он открыто призывал американцев занять новую роль, став доминирующей силой в мире, несмотря на то, что США ещё фактически даже не вступили в войну. Льюс писал:
«Вот простое средство: принять всем сердцем нашу способность и обязанность стать самой могущественной и живой нацией в мире, и, как следствие, оказывать на мир всю полноту нашего влияния для тех целей, которые мы считаем правильными, и теми средствами, которые мы сочтем подходящими». {353}
Это был призыв поддержать создание Американской империи, явно не называя её таковой. Льюс прикрыл империю идеалистическими демократическими одеждами почти так же, как это делала группа «Изучение войны и мира»:
