История. Четвертый Президент.

Не трогая основы Порядка, Четвертый Президент привел в систему некоторые положения. Новая статья констатировала завершенность основной борьбы за Правильного гражданина и декларировала равенство и свободу жителей Земли. Согласно статье, всякий человек пользуется Правильным гражданским правом. Специально подчеркивалось, что граждане одинаковы, нет никаких перво- или второсортных. Права Порядка не распространяются лишь на выродков, уродов, ублюдков и мутантов. Наконец-то дали чёткие определения понятий. Категории выродков и уродов сохранили традиционное толкование. Категория ублюдков включила в себя незаконно и искусственно рожденных, категория мутантов ‑ лиц с генными изменениями и приравненных к ним. Все четыре подвергались исключению из Правил Порядка и в результате теряли собственность на имущество, как если бы гражданин умер.

К имуществу граждан относились и дети в возрасте до шестнадцати лет. Отец и мать, недовольные поведением ребёнка, могли отправить его в воспитательный лагерь на срок до одного месяца. Требовалось только уведомить местного Историка. Решение о наказании должно приниматься сообща; если один из родителей против, наказание невозможно. Сыновья и дочери, не достигшие двадцати одного года, не имели права вступать в брак без согласия их отца и матери. Родители же могли сами выбрать им пару и оформить брачный контракт, согласовав кандидатуру с местным Историком. Ребёнок обязан подчиниться, в противном случае исправительный лагерь на два года и пожизненное лишение прав на создание семьи. Развод запрещался. Лишить детей наследства невозможно. Внебрачные дети автоматически признавались ублюдками. Правила декларировали половую самодисциплину и призывали к соблюдению нравственности.

После бурной эпохи Третьего Президента имущие граждане требовали закрепления своих прав на сохраненные или приобретенные богатства. Теперь статья Правил гласила: «Собственность есть право пользоваться и распоряжаться вещами абсолютным образом, с условием, что пользование не противоречит Правилам и не ведет к нарушению Порядка. Собственника нельзя принуждать к уступке своей собственности, если это не делается для общественной пользы или за правильное и предварительное возмещение. Собственность на землю включает в себя собственность на то, что находится сверху. То, что находится внизу, под землей, принадлежит народу, и для разработки оного требуется особое разрешение».

История. Пятый Президент.

Правление Пятого Президента выдалось не самым продолжительным, зато ознаменовалось целым рядом реформ, сделавшим его весьма популярным в народных массах. Изменения носили несколько сумбурный, неглубоко продуманный характер, однако делались от всей души. Эту искренность в желании улучшить жизнь своих подданных быстро почувствовали граждане и отвечали Президенту беззаветной преданностью. С годами образ и поступки руководителя обросли легендами и домыслами, превратив его в фигуру, почти священную для последующих поколений. Если разбираться по сути, Пятый Президент не задумывал и не сделал многого из того, что ему приписывали, но и осуществленного оказалось достаточно для придания мощного им-пульса развитию общества и решению накопившихся за десятилетия проблем.

К моменту вступления в должность будущего реформатора система вползала в период очевидного кризиса. Прикрываться дальше лозунгами сохранения достигнутой стабильности стало невозможно. Под всеобщим внешним смирением крылось растущее недовольство, грозящее вылиться в очередной этап хаоса. Историки с мест докладывали о падении авторитета властей, растущем нигилизме и участившихся открытых выступлениях, иногда перерастающих в массовые беспорядки. Дальнейшее «закручивание гаек» уже не помогало. Приходилось увеличивать численность Корпуса Десанта, но, хотя солдаты и подавляли волнения, их лояльность также не была бесконечной.

Несмотря на грозные сигналы, основная часть элиты стремилась к консервации существующего положения. Таким образом, высшее руководство оказалось между молотом требований низов и наковальней неуступчивости верхов.

Как бы развивалось противостояние в дальнейшем, не привело бы к очередной бойне, неизвестно. Ибо именно Пятый Президент оказался той личностью, которая одновременно сочетала в себе безрассудство и готовность идти наперекор всем и тут же тонкими маневрами добиваться согласия от людей, ещё вчера категорически выступавших против изменений.

Начал он с экономики и социальной политики. Уже во время инаугурации Президент объявил о введении единого выходного дня раз в неделю. Ранее жители планеты работали без выходных, только в седьмой день рабочее время заканчивалось на час раньше. Президент всё поменял. Каждый гражданин, заявил он, имеет право на отдых. Предыдущие годы, когда Земля восстанавливалась после Смутного времени, завершились победой Порядка, и теперь мы можем себе позволить лучшую жизнь. Население не поверило своим ушам. По некоторым районам прокатились несанкционированные, не организованные Историками демонстрации в поддержку нового лидера. В развитие успеха вышел указ о новых Правилах работы. Рабочий день должен не превышать девяти часов, в шестой день недели, перед выходным, положено трудиться восемь часов. Каждый гражданин имеет право на отпуск ‑ семь дней в году. Если по каким-то причинам человек его не использовал, следующий раз он может отдохнуть четырнадцать суток.

Дальше ‑ больше. Произошло увеличение норм питания. Пользуясь достижениями науки, умело перераспределяя ресурсы, добились реального удвоения пайка, что для девяноста процентов граждан ознаменовало прекращение существования впроголодь. Реформа превратила зарплату горожанина в реальный инструмент роста личного благополучия. Прежде люди не видели своих денег, так как формальные начисления тут же превращались в ноль путем вычета за питание, жилье, одежду и т. п. Пятый Президент перевернул экономику города. Зарплата стала не стандартной и неизменной для данной должности, теперь к ней прибавились надбавки за производительность. Наконец-то разрешился больной вопрос о перемещении рабочей силы. Предприятия, часто сталкивающиеся с недостатком персонала, не могли нанимать его в местностях, где существовал избыток людских ресурсов. Историки становились стеной на пути такой миграции, прикрываясь Правилами. В результате масса городов не знала, чем занять своих граждан, часто придумывая им бессмысленные и убыточные производства. Согласно новым правилам, город и завод получали возможность приглашать к себе жителей других населенных пунктов, обеспечивая их работой и жильем и выплатив установленную компенсацию городу-донору. Более того, каждый гражданин, достигнув возраста тридцати лет, имея средства и желание, получив разрешение местного Историка, теперь мог открыть собственное дело в своём городе. В образовавшуюся нишу устремилось много активных людей из низов, что сняло напряжение и пополнило ряды сторонников Президента. Вышеперечисленное вызывало глухое сопротивление знати. И Пятый Президент сделал шаги навстречу верхушке. Он объявил о прекращении всеобщей обязательной государственной службы. До этого момента, согласно Правилам, все граждане должны были работать на благо Порядка. Лучшие люди, как простые работяги, числились на службе и производстве. Конечно, они занимали руководящие посты, но многие тяготились этим, предпочитая вести жизнь праздную и нехлопотную. Теперь Указ даровал им свободу. То есть формально всё оставалось по-прежнему, добавилась коротенькая строчка: приравнять управление собственным хозяйством, включая домашнее, к работе на благо общества. Тем же Указом прекращался принудительный набор детей знатных семей в армию. Для четкой регламентации должностей и званий вводился единый табель, состоящий из шестнадцати ступеней гражданской и военной службы. Каждая ступень имела ясно описанные права и блага. Впервые выдвиженцы из простонародья получили возможность делать государственную карьеру. Правда, стартовали они с низшей, первой, а выходцы из знати с восьмой ступени. Но и это было гигантским прогрессом. Социальный лифт, хоть и со скрипом, постепенно начал действовать. Не забыли про сельское хозяйство. Хотя Правило «Тридцать процентов продукции государству, остальное твоё» формально никто не отменял, на практике под разными предлогами всё произведенное скупалось у крестьян по низким фиксированным ценам. Существовали целые семейные кланы, сколотившие состояния на разрешениях собирать продовольствие с тех или иных районов. Президент сделал предельно просто. Несколько лет излишки продуктов питания накапливались на государственных складах, затем, с очередного нового года, разрешения выдавать перестали, а производителям предоставили полную свободу реализации продуктов после сдачи налогов. Неразбериху на продовольственном рынке, которую пытались создать терявшие гигантские доходы монополисты, предотвратили, закрывая проблемы снабжения городов из госзапасов. Наиболее непокорных воротил сломили силой, арестовав имущество, что привлеченный для операции Десант сделал с превеликим удовольствием. Через пару лет страсти улеглись. Обиженных, но покорных пристроили к другим кормушкам, непокорных отправили на перевоспитание, зато производительность освобожденных мелких землевладельцев выросла в два раза. Кроме того, Президент разрешил младшим детям крестьян, которые часто оказывались не нужны в деревне, переезжать в города, естественно, по разрешению Историков. А городам усовершенствовали Правила численности. Теперь по особому разрешению при выплате денежного взноса город мог перейти во вновь созданную категорию развивающихся, с потенциальной численностью населения до миллиона человек. Таких образовалось немного, их жестко контролировали, но результаты того стоили, передовые отрасли производства быстро прогрессировали. Иными словами, жить стало лучше, жить стало веселее. Немного свободы добавили в политической сфере. Населенные пункты получили право формировать городской Совет. Историк, как Учитель всего города, определял пятнадцать кандидатур Граждан, которые и составляли городской Совет. Члены Совета избирали Главу города. Глава формировал штат помощников, которые занимались городским хозяйством. Количество помощников регулировали Правила: один человек на тысячу Граждан. Во власти Учителя Истории было, как долго просуществует городской Совет и его Глава. Учитель мог поменять их, а мог сохранять бесконечно на занимаемых постах. Граждане Города не участвовали в назначениях, но имели право обратиться к Учителю с жалобой или предложением сместить Главу или членов Совета. И, невиданное дело, гражданам предоставили возможность обжаловать решение местного Историка в вышестоящем органе, например, у районного Учителя, на чьей территории проживал человек. Выборы Президента стали альтернативными, второй кандидатурой являлся сын или брат правителя; этот потенциальный наследник, по утвердившейся затем традиции, снимался с выборов за два дня до голосования. Армию, как опору режима, существенно обновили. В первую очередь избавив от массы офицеров, выходцев из знати, кто не служил реально, а только числился. Ужесточилась дисциплина в войсках. Подготовку командного состава пересмотрели коренным образом. Обновленная промышленность получила заказы на самую современную военную технику, и вскоре Десант подчинил Порядку оставшиеся неспокойные зоны, где издревле тлело, периодически разгораясь, партизанское движение. Солдатам предоставили льготы. Службу ограничили двадцатью пятью годами, после чего ветеран получал гарантированный пожизненный паек и жилище.