Г. Ф. Киселев.

Сове'т пионе'рской организа'ции, организационно-методический центр воспитательной работы с пионерами и октябрятами. С. п. о. созданы по постановлению 8-го пленума ЦК ВЛКСМ (1957). Действуют на общественных началах (при соответствующих комитетах ВЛКСМ): Центральный совет Всесоюзной пионерской организации им. В. И. Ленина, республиканские, краевые, областные, городские, районные советы. В состав С. п. о. входят пионерские и комсомольские работники, педагоги, представители общественных организаций, учреждений здравоохранения, культуры и др. С. п. о. руководит повседневной деятельностью пионерских дружин, совместно с органами народного образования осуществляет подготовку и повышение квалификации пионервожатых, оказывает им методическую помощь, изучает и распространяет лучший опыт пионерской работы.

  С. п. о. созданы также в пионерских организациях др. социалистических стран.

Сове'т по дела'м И'ндий (Consejo de Indias) (официальное название — «Королевский совет и военный комитет по делам Индий»), высшее законодательное, исполнительное и судебное учреждение, осуществлявшее в 16—19 вв. колониальную политику Испании в Америке (до 18 в. Америка в испанских источниках называлась «Индиями»), Океании, Азии. Создан 1511. Состоял из президента, канцлера, 8 советников, генерального прокурора, 2 секретарей, космографа, математика и историка. Ведал заключением капитуляций (договоров) с конкистадорами, обращением индейцев в христианство, снаряжением экспедиций, подбором военных, церковных и гражданских кадров, финансами и т.д. Через С. по д. И. Испания осуществляла грабёж новооткрытых земель и эксплуатацию коренного населения заморских владений. Совет просуществовал до 1809, затем трижды (1810—1820, 1823—34, 1846—47) восстанавливался; окончательно был ликвидирован в 1847.

Со'вет по дела'м рели'гий при Сове'те Мини'стров СССР, союзный орган, образованный в 1965 в целях последовательного осуществления политики Сов. государства в отношении религий. Государственный контроль за соблюдением требований сов. законодательства о религиозных культах — одна из основных гарантий свободы совести в СССР. До Великой Отечественной войны 1941—45 центральным органом, ведавшим контролем за соблюдением этого законодательства, являлась Постоянная комиссия по рассмотрению культовых вопросов при Президиуме СНК СССР; в 1943 были созданы Совет по делам русской православной церкви, а в 1944 — Совет по делам религиозных культов при Совете министров СССР. В 1965 они преобразованы в единый орган — Совет по делам религий при Совете Министров СССР.

  Совет контролирует соблюдение Конституции СССР, гарантирующей свободу совести, правильное применение и исполнение законов СССР, касающихся религиозных отправлений; проверяет соблюдение законодательства о культах религиозными объединениями, центральными и местными религиозными организациями; принимает решения о регистрации и снятии с регистрации молитвенных зданий и домов; даёт разъяснения по законодательствам о культах; выносит обязательные предписания об устранении нарушений этого законодательства; осуществляет связь между правительством СССР и религиозными организациями в случаях возникновения вопросов, требующих разрешения правительства СССР. Совет имеет в союзных и автономных республиках, а также в краях и областях уполномоченных, которые ему подчиняются. Свои обязанности они исполняют в тесном взаимодействии с республиканскими, краевыми и областными органами Советской власти. Совет содействует религиозным организациям в осуществлении международных связей, участии в борьбе за мир, за укрепление дружбы между народами.

  В. Г. Фуров.

Сове'т по изуче'нию производи'тельных сил (СОПС), научная организация в СССР по проблемам размещения производительных сил и региональной экономики. Образован в 1930 при АН СССР на основе Комиссии по изучению естественных производительных сил (КЕПС), созданной Российской АН в 1915, и Комиссии экспедиционных исследований АН СССР (1928). Занимался комплексными экспедиционными исследованиями для экономической оценки природных ресурсов, развитием и размещением производительных сил союзных республик и регионов страны. В 1960 передан в ведение Госплана СССР (АН СССР осуществляет научно-методическое руководство). Основные направления исследований — разработка теоретических и методологических основ региональной экономики и территориальной организации народного хозяйства; разработка Генеральных схем развития и размещения производительных сил СССР на перспективные периоды; исследования в области международного регионального развития и др. СОПС координирует деятельность научных и проектных организаций министерств и ведомств, экономических институтов госпланов и АН союзных республик.

  Лит.: Курочкин Г. Д., Исследования минеральных ресурсов экспедициями АН СССР, М.. 1969; Некрасов Н. Н., Региональная экономика, М., 1975.

  Н. Ф. Артюхин.

Сове'т по опе'ке ООН, один из главных органов Организации Объединённых Наций, который осуществляет функции ООН по отношению к территориям, входящим в систему международной опеки. Основные его задачи сводятся к наблюдению за тем, как государства, под опекой которых находятся определённые территории, содействуют политическому, экономическому и социальному прогрессу населения подопечных территорий, их прогрессивному развитию в направлении к самоуправлению и независимости. В С. по о. ООН входят члены ООН 3 категорий: члены ООН, управляющие подопечными территориями, постоянные члены Совета Безопасности, не имеющие подопечных территорий, и другие государства — члены ООН, избираемые Генеральной Ассамблеей ООН на трёхгодичный срок в таком количестве, чтобы общее число членов Совета распределялось поровну между членами ООН, управляющими и не управляющими подопечными территориями (ст. 86 Устава).

  С принятием Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам (14 декабря 1960) встал вопрос о полной ликвидации системы опеки ООН, т.к. почти все подопечные территории, существовавшие в момент принятия Устава ООН, уже получили независимость.

Сове'т при «Высоча'йшем дворе'» (1769—1801), высший совещательный орган в России. Создан в связи с русско-турецкой войной 1768—74. Состоял из виднейших государственных деятелей (А. А. Вяземский, А. А. Безбородко, П. А. Румянцев, Г. А. Потемкин и др.) под председательством императрицы Екатерины II. После войны продолжал действовать в качестве совещательного и распорядительного учреждения при императрице как по вопросам военной и внешней, так и внутренней политики. При императоре Павле I превратился во второстепенное совещательное учреждение. Упразднён императором Александром I в марте 1801.

  Лит.: Архив Государственного совета, т. 1—2, СПБ, 1869—88; Ерошкин Н. П., История государственных учреждений дореволюционной России, 2 изд., М., 1968.

Сове'т рабо'чей и крестья'нской оборо'ны 1918—20 (Совет обороны), чрезвычайный высший орган Советского государства, действовавший в условиях начавшейся Гражданской войны и военной интервенции 1918—20. Являлся главным военно-хозяйственным центром Советской республики. Создан ВЦИК 30 ноября 1918 во исполнение декрета ВЦИК от 2 сентября 1918, которым Советская республика была объявлена военным лагерем. Обладал всей полнотой власти в деле мобилизации сил и средств для защиты Советского государства. Председателем Совета обороны был назначен В. И. Ленин как председатель СНК. В состав Совета входили представители от ВЦИК, от РВС Республики, Народного комиссариата путей сообщения, заместитель наркома продовольствия и председатель Чрезвычайной комиссии по снабжению Красной Армии. Секретарь Совета обороны — Л. А. Фотиева. Постановления Совета обороны были обязательны для центральных и местных ведомств и учреждений, для всех граждан. Он контролировал деятельность РВС и др. военных органов. В апреле 1920 Совет обороны реорганизован в Совет труда и обороны.