1. Приостановить отправку больших конвоев с войсками в Австралию и выработать совместно с австралийским правительством план реорганизации австралийской промышленности для того, чтобы находящаяся там армия снабжалась всем необходимым по возможности из местных ресурсов.

Было признано, что американские силы уже имеются в Австралии в размерах, обеспечивающих не только оборону Австралии, но и открытие наступательных операций в случае нападения Японии на советский Дальний Восток.

2. Довести американские военные силы в Индии до 250 тысяч человек, сконцентрировав их на границе Бирмы, послать в этот район крупные части бомбардировочных и транспортных самолетов; направить индийскую промышленность на максимальное удовлетворение нужд армии и сократить количество конвоев, посылаемых в Индию.

3. Армиям, находящимся в Австралии и Индии, при поддержке крупных военно-воздушных сил, сконцентрированных в этих районах, не вести наступательных операций до тех пор, пока Япония не нападет на СССР, после чего предпринять наступательные действия против Японии в Голландской Индии и на островах Южных морей, а китайским войскам приступить к операциям против Бирмы.

4. Признать основными стратегическими районами Англию и Ближний Восток (зона между Суэцким каналом и Персидским заливом):

а) послать в Англию американские войска в количестве 400 тысяч человек одновременно со значительным количеством самолетов и кораблей. Для этой цели вернуть в Атлантический океан основную часть конвоев, направившихся в Австралию с тем, чтобы они прибыли в Англию в течение ближайших двух месяцев. (За последние три недели наблюдалось прибытие этих конвоев в английские порты. Отмечается, что оборона этих транспортов так хорошо организована, что ни одно судно не было потоплено). Разместить английские военные силы по всей Англии, создав при этом сильную ударную группу механизированных частей численностью от 3 до 4 механизированных дивизий в районе Северной Ирландии. Если эти войска не будут использованы для вторжения на континент, то они будут предназначены для оккупации в необходимый момент всей Ирландии. (Пока решено активизировать дипломатические переговоры с Ирландией и, по возможности, достигнуть соглашения с ирландским правительством). Намечено проводить обучение американских войск десантным операциям. В каждой дивизии будут созданы специальные ударные части. Целью обучения должна явиться подготовка вторжения на континент в некоторых пунктах, в частности в районе Гавра, а также в Испании. Окончательное время и место вторжения будут установлены стратегическим комитетом.

Во время переговоров ЧЕРЧИЛЛЯ и РУЗВЕЛЬТА было решено, что никакие попытки серьезного вторжения на континент не будут предприниматься до весны 1943 года;

б) производить концентрацию американских сил в районе Суэцкого канала, имея в виду главным образом укрепление безопасности снабжения этого района из французской Экваториальной Африки и бельгийского Конго. Эта линия снабжения требует большого развития системы аэродромов, шоссейных и железных дорог и речного транспорта. Эти мероприятия усилят также стратегические возможности для оккупации французской и испанской Северо-Западной Африки. Намечено провести тщательную подготовку к проведению этих операций.

5. Добиться ликвидации всех потенциальных опорных пунктов стран «оси» на северно-африканском побережье. Принять все меры к тому, чтобы отбросить РОММЕЛЯ обратно к Триполи и снова открыть коммуникации в Средиземном море. Намечается принять все меры к тому, чтобы организовать восстание во французских африканских колониях и при наличии необходимых сил использовать любую возможность для оккупации французских западно-африканских портов.

Морские суда в этом районе должны быть готовы уничтожить любой французский корабль, пытающийся возвратиться во Францию в случае разрыва между правительством Виши и США, или в случае предпринятая странами основных широких операций в Средиземном море. Указанные мероприятия намечаются также в связи с предполагаемой концентрацией германских войск в этом районе в течение зимы.

6. Довести постоянный гарнизон в Исландии до 100 тысяч человек, провести там концентрацию морских судов и улучшить аэродром. В Исландии намечено проводить тренировку войсковых частей в целях возможного их использования для вторжения в Норвегию. Было отмечено, что Северная Норвегия является важным потенциальным пунктом вторжения, однако решение об открытии там второго фронта не было принято.

7. Увеличить военную помощь СССР в связи с предполагаемыми об’единенными операциями Германии и Японии против Советского Союза. Проводить отправку вооружения главным образом через Персидский залив, так как этот путь менее опасен для конвоев и к тому же ближе к важнейшему участку фронта.

8. Отправить известное количество военных материалов в Китай из портов Персидского залива через СССР, по возможности, воздушным путем через Алма-Ата. Увеличить снабжение Китая военными материалами, главным образом старым вооружением, находящимся в СССР, в замену чего намечается предоставить Советскому Союзу новое английское и американское вооружение. Предполагается создать концентрацию воздушных сил, используя развитие авиационных линий из Индии и этим значительно усилить наступательные возможности китайских армий. Намечается удержать базы береговых районов, откуда могут быть произведены атаки против портов Северного Китая и даже возможно против Японии.

9. Провести в Англии концентрацию береговых судов для возможного вторжения на континент.

Провести дополнительно выделение судов для конвойных операций в целях борьбы с подводными лодками. Конвойная служба в Караибском море, где наиболее угрожает нападение со стороны подводных лодок, будет организована только из новых морских единиц.

В дальнейшем решено концентрировать внимание только на одном или двух стратегических районах, что обеспечит сосредоточение там основных ударных сил».

Народный комиссар внутренних дел

Союза ССР (Берия)

Копия Сов. секретно

4 августа 42 г.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ОБОРОНЫ СОЮЗА С.С.Р т. Сталину, т. Молотову

Резидент НКВД СССР в Лондоне, на основании агентурных данных, подтвержденных также источником из кругов американского посольства, сообщил следующее:

«25 июля военный кабинет Англии на своем заседании принял решение второго фронта в этом году не открывать».

Народный комиссар внутренних дел

Союза ССР (Берия)

Копия Соверш. секретно

4 августа 42 г.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ОБОРОНЫ СОЮЗА ССР товарищу СТАЛИНУ, товарищу МОЛОТОВУ, товарищу БЕРИЯ

НКВД СССР товарищу МЕРКУЛОВУ

Наш резидент в Лондоне сообщает следующие агентурные данные, полученные от источника, имеющего связи в кругах английского генерального штаба.

1. 21 июля 1942 года состоялось совещание по вопросу о втором фронте. На совещании присутствовали: премьер-министр ЧЕРЧИЛЛЬ, начальник комбинированных операций лорд МАУНТБЭТТЕН, начальник генерального штаба американской армии генерал МАРШАЛЛ и другие. С резкой критикой позиции англичан в вопросе открытия второго фронта выступил генерал МАРШАЛЛ. В своей речи МАРШАЛЛ настаивал на открытии второго фронта в 1942 году и предупредил англичан, что если они этого не сделают,

США вынуждены будут пересмотреть вопрос о посылке подкреплений в Великобританию и «сконцентрировать свое внимание на войне в Тихом океане». Далее МАРШАЛЛ заявил, что США в состоянии возмещать англичанам любые потери в оснащении, которые они могут понести и считают посылку крупной военной экспедиции на континент не только необходимой, но и осуществимой с технической точки зрения.

С ответом на заявление сделанное генералом МАРШАЛЛ, выступил ЧЕРЧИЛЛЬ, который сказал: «Ни один генерал, занимающий высокое положение, не советует открывать крупных военных операций на континенте».