2. С другой стороны, русские требуют отвода американских и английских сил в Германии к оккупационной линии, установленной очень давно и при совершенно иной обстановке, и Берлин, конечно, пока что полностью советизирован.
3. Не лучше ли было бы отказаться отвести войска на главном европейском фронте до тех пор, пока не будут урегулированы вопросы, касающиеся Австрии? Не считаете ли Вы, что, по крайней мере, все соглашение о зонах, безусловно, должно бы быть претворено в жизнь в одно и то же время?
4. Государственному департаменту была отправлена телеграмма, описывающая действительное положение наших миссий в Вене, которые, я полагаю, выедут, как приказано, 10 или 11 июня, предварительно заявив протест".
12 июня президент ответил на мою телеграмму от 4 июня.
Он заявил, что трехстороннее соглашение об оккупации Германии, одобренное президентом Рузвельтом после «тщательного рассмотрения и подробного обсуждения» со мной, делает невозможной отсрочку отвода американских войск из советской зоны для того, чтобы добиться урегулирования других вопросов. Пока войска не будут отведены, Союзный контрольный совет не может начать функционировать, а военному управлению, осуществляемому верховным союзным командующим, должен быть без задержки положен конец, и оно должно быть разделено между Эйзенхауэром и Монтгомери. Его советники ему заявили, сообщал президент, что отсрочка до нашей встречи в июле причинила бы ущерб нашим отношениям с Советским Союзом, и он предлагал послать соответствующую телеграмму Сталину.
В этом документе предлагалось, чтобы мы немедленно дали указания нашим армиям оккупировать соответствующие зоны. Что касается Германии, то он готов был отдать приказ всем американским войскам начать отход 21 июня. Командующие должны договориться об одновременной оккупации Берлина и о свободном движении туда и оттуда американских вооруженных сил по шоссейным и железным дорогам и по воздуху из Франкфурта. В Австрии все это можно было сделать быстрее и лучше, поручив командующим на месте установить границы зон в стране и в Вене, обращаясь к своим правительствам только по таким вопросам, какие они не смогут разрешить сами.
Для меня это прозвучало как погребальный звон. Но мне ничего не оставалось, как только подчиниться.
Премьер-министр — президенту Трумэну 14 июня 1945 года
"1. Очевидно, мы вынуждены подчиниться Вашему решению, и необходимые указания будут даны.
2. Неверно говорить, что трехстороннее соглашение о зонах оккупации в Германии было предметом «тщательного рассмотрения и подробного обсуждения» между мной и президентом Рузвельтом. В Квебеке о них упоминалось вскользь и говорилось лишь об англоамериканских соглашениях, которые президент не хотел заранее обсуждать в переписке. Они были переданы объединенному англо американскому штабу и были, конечно, приемлемы для них.
3. Что касается Австрии, то, я думаю, мы не можем поручить урегулирование спорных вопросов командующим на месте. Маршал Сталин в своем послании от 18 мая совершенно ясно заявил, что соглашение об оккупации и контроле над Австрией должно быть разработано Европейской консультативной комиссией. Я не думаю, что он согласится на перемену, и во всяком случае наши миссии уже, возможно, покинули Вену. Я предлагаю на Ваше рассмотрение следующую новую редакцию предпоследнего параграфа вашего послания маршалу Сталину:
«Я считаю, что урегулирование австрийской проблемы так же неотложно, как и германской проблемы. Переброска вооруженных сил в оккупационные зоны, о чем достигнуто принципиальное согласие в Европейской консультативной комиссии, переброска национальных гарнизонов в Вену и создание Союзнической комиссии для Австрии — все это должно происходить одновременно с такими же шагами в Германии. Я поэтому придаю самое большое значение урегулированию спорных австрийских проблем, чтобы вся эта система в Германии и Австрии могла начать действовать одновременно. Я надеюсь, что недавний визит американской, английской и французской миссий в Вену даст возможность Европейской консультативной комиссии без задержки принять все необходимые для этой цели решения».
4. Я, со своей стороны, придаю особое значение тому, чтобы русские эвакуировали ту часть английской зоны в Австрии, которую они сейчас занимают одновременно с эвакуацией английскими и американскими силами русской зоны в Германии.
5. Я искренне надеюсь, что Ваше решение в конечном счете обеспечит длительный мир в Европе".
Президент текстуально принял предложенный мной параграф относительно Австрии. Больше я ничего не мог сделать. На следующий день я писал Сталину:
Премьер-министр — маршалу Сталину 15 июня 1945 года
"1. Я ознакомился с копией послания Президента Трумэна от 14 июня на Ваше имя относительно отвода всех американских войск в их оккупационную зону, начиная с 21 июня, по договоренности между соответственными командующими.
2. Я готов также дать указание фельдмаршалу Монтгомери договориться с его коллегами о необходимых мероприятиях по подобному же отводу британских войск в их зону в Германии, по одновременному вводу союзных гарнизонов в Большой Берлин и по обеспечению британскими войсками свободы передвижения между Берлином и британской зоной по воздуху, железной дороге и шоссе.
3. Я полностью одобряю то, что Президент Трумэн говорит об Австрии. В частности, я надеюсь, что Вы дадите указание о том, чтобы русские войска в тот же день, когда начнется передвижение войск в Германии, начали отход из той части Австрии, которая в соответствии с принципиальным соглашением, достигнутым в Европейской Консультативной Комиссии, должна быть частью британской зоны".
Маршал Сталин — премьер-министру 17 июня 1945 года
"Получил Ваше послание относительно отвода союзных войск в соответствующие зоны в Германии и Австрии.
Я должен, к сожалению, сказать, что начало отхода британских и американских войск в свои зоны и ввод британских и американских войск в Берлин 21 июня встречает затруднения, так как с 19 июня маршал Жуков и все другие наши командующие войсками приглашены в Москву на сессию Верховного Совета, а также для организации парада и для участия в параде 24 июня. Они смогут вернуться в Берлин только 28-30 июня. Следует также иметь в виду, что работы по разминированию в Берлине еще не закончены и что разминирование может быть окончено лишь к концу июня.
В отношении Австрии я должен повторить сказанное о вызове советских командующих в Москву и о сроке их возвращения в Вену. К тому же необходимо, чтобы в ближайшие дни Европейская Консультативная Комиссия закончила свою работу по установлению зон оккупации Австрии и Вены, что до настоящего времени еще не сделано.
Ввиду изложенного выше я предложил бы начало отвода и размещение соответствующих войск по своим зонам как в Германии, так и в Австрии отнести на 1 июля.
Кроме того, как в отношении Германии, так и Австрии следовало бы теперь же установить зоны оккупации французскими войсками.
Все необходимые меры в Германии и Австрии будут нами проведены в соответствии с изложенным выше планом.
Обо всем этом я написал также Президенту Трумэну".
1 июля американские и английские армии начали отход в предназначенные им зоны. За ними следовали массы беженцев. Советская Россия утвердилась в сердце Европы.
Пока советские армии без всяких инцидентов наводняли предназначенные им зоны, конференция в Сан-Франциско, стремившаяся создать всемирную организацию для обеспечения мира, на которую мы возлагали свои надежды, подошла к завершению своей работы.
Я всегда придерживался взгляда, что международная организация должна быть создана на региональной основе. Большинство главных районов выступает совершенно ясно: это — Соединенные Штаты, Объединенная Европа, Британское Содружество и империя, Советский Союз, Южная Америка. Другие районы в настоящий момент более трудно определить, как, например, азиатскую группу или группы или африканскую группу, но при изучении они могут быть выяснены. Цель заключалась бы в том, чтобы рассмотреть многие вопросы, вызывающие ожесточенные местные споры, в региональном совете, который затем послал бы трех или четырех представителей в верховный орган, выбирая наиболее выдающихся людей. Таким образом, была бы составлена верховная группа из 30-40 международных государственных деятелей, каждый из которых отвечал бы не только за представление своего собственного района, но и за рассмотрение международных проблем, и прежде всего за предотвращение войны.
