Для реализации этих рекомендаций советским военным командованием одновременно с подготовкой войск к выводу из Афганистана был проделан огромный объем работы: разработан план создания концентрированной группировки вооруженных сил, обеспечивающей сосредоточение усилий в ключевых районах страны; во всех провинциальных центрах специально назначенными группами (от ОГ МО СССР, аппарата ГВС в РА, штаба 40-й армии) организовывалась их охрана и оборона с учетом предстоящего вывода советских войск; проводилась перегруппировка войск, в том числе и пограничных, и т. д. Предпринятые меры впоследствии положительно сказались на обеспечении устойчивости войск и удержании населенных пунктов. Например, правительству удалось сохранить свой контроль над Калатом (провинция Заболь) только благодаря заблаговременно переброшенной туда 6-й пограничной бригаде.
В то же время медлительность и непоследовательность в действиях афганского руководства привели к тому, что из некоторых «острых» районов пограничные части вывести так и не удалось (9-я птбр — Ургун). Не было произведено также дополнительное усиление столицы и ее пригородов за счет армейских частей. Но это вопрос особый, и на нем хотелось бы остановиться более конкретно.
Дело в том, что с приходом к власти Наджибуллы внутрипартийная борьба в партии не ослабла, а, наоборот, еще больше усилилась. Фракционизм в НДПА означал больше, чем соперничество между «Хальк» и «Парчам». Наряду с «традиционными» фракциями и кланами появились новые группировки, формирующиеся вокруг практически каждого члена Политбюро ЦК НДПА и преследующие свои корыстные цели. Все более возрастающую роль (и не только в партии) стал играть национальный фактор. Это делало партию еще более аморфной и рыхлой. В партийных организациях, в провинциальных и районных комитетах, в ЦК НДПА и его аппарате, и даже в Политбюро и Секретариате ЦК практически открыто стали выражать недовольство действиями Наджибуллы. Обвиняли его в том, что он «не может ясно сформулировать» тактику и стратегию НДПА в предстоящий период борьбы, расплывчато ставит задачи, не говорит правды о положении дел в партии и о ее будущем, ведет НДПА к политическому краху. Среди этих сил заметно активизировались сторонники Б. Кармаля, вышедшие из тюрем аминисты и др. Открытое недовольство кадровой политикой стали проявлять халькисты, группирующиеся вокруг видного члена Политбюро ЦК НДПА, секретаря ЦК НДПА С. М. Зерая, обратившегося в мае 1988 г. со специальным письмом в ЦК КПСС, которое стало достоянием Наджибуллы.
В то время как в рядах НДПА стали усиливаться разброд и шатания, Соединенные Штаты, в свою очередь, предприняли шаги по усилению помощи оппозиционным партиям.
О помощи США афганской контрреволюции
Администрация США, несмотря на наличие перспектив достижения взаимоприемлемых договоренностей на непрямых афгано-пакистанских переговорах в Женеве, продолжает оказывать широкую военную, финансовую и политическую поддержку афганской контрреволюции.
Политика и практические действия США в афганском вопросе на данном этапе направлены прежде всего на то, чтобы добиться вывода в кратчайшие сроки советских войск из Афганистана, сорвать реализацию программы национального примирения в республике, сохранить военный потенциал контрреволюции на уровне, достаточном для обеспечения борьбы за власть в новых условиях, которые будут созданы в случае успешного завершения женевских переговоров. Под давлением экстремистских сил в конгрессе некоторые представители администрации пытаются поставить прекращение помощи афганским антиправительственным силам в зависимость от вывода советского воинского контингента из Афганистана. Выдвигается требование не прекращать помощь сразу после подписания соответствующих документов в Женеве, сохранить ее пропорционально сокращению численности советских войск в Афганистане. Конечная цель американской политики заключается в установлении в Афганистане прозападного реакционного режима, ориентирующегося главным образом на Вашингтон.
В планировании антиафганских акций в настоящее время задействованы ЦРУ, госдепартамент, министерство обороны и другие ведомства США. Объемы официальной помощи США контрреволюции превысили 2 млрд. дол. В 1988 г. планируется помощь в сумме, превышающей 700 млн. дол. В последнее время американцы делают упор на поставки мятежникам современных средств борьбы с воздушными целями. В 1987 г. контрреволюции передано около 600 ПЗРК «Стингер», а в учебных центрах и военных базах ВС США в штатах Техас и Калифорния подготовлено более 100 мятежников, прошедших расширенный курс подготовки в качестве инструкторов по обучению использования этого вида оружия. Американская военная помощь реализуется непосредственно через штаб-квартиры контрреволюционных партий и с использованием каналов американо-пакистанского сотрудничества. Основная часть военных грузов, предназначенных для контрреволюции, доставляется первоначально в порт Карачи. Последующие операции по их складированию, переброске в приграничные с Афганистаном районы и передаче вооружений мятежникам осуществляются, как правило, с участием спецслужб и подразделений пакистанских ВС.
С начала 1988 г. отмечаются интенсивные поставки военных грузов из США в порты и на авиабазы Саудовской Аравии и Омана, а также некоторых других стран. Оружие и боеприпасы складируются с расчетом на перспективу.
С участием американцев осуществляются мероприятия по переводу бандформирований на структуру регулярных войск. По состоянию на 1.3.88 г. на территории Пакистана сформировано 22, а в Афганистане 43 так называемых полка. В приграничных с Пакистаном районах Афганистана создаются новые опорные базы контрреволюции, совершенствуется система управления и связи.
Число американских советников, занимающихся обучением афганских мятежников в центрах военной подготовки на территории Пакистана и непосредственно задействованных в организации боевых действий и инженерных работ на афганской территории, достигает 250 человек. Присутствие американских советников отмечается в специализированных центрах, расположенных в районах пакистанских городов Барсак, Кохат, Парачинар, Кветта, Пешавар, Джамруд, Садда, Мирамшах. Наличие американских советников в бандформированиях мятежников, дислоцирующихся на афганской территории, подтвердил председатель «Альянса-7» Ю. Халес на пресс-конференции в Пешаваре в январе сего года, на которой он сообщил о гибели одного из военных советников в декабре 1987 г. в ходе операции афганской армии по деблокированию города Хост.
При активном участии Вашингтона против Республики Афганистан организовано широкомасштабное психологическое наступление, имеющее целью дискредитировать осуществляемый Кабулом курс на национальное примирение и предотвратить формирование коалиционных органов власти с участием представителей НДПА. Более 50 радиостанций, курируемых или руководимых ЦРУ и ЮСИА, ведут подрывные передачи на различных языках народов Афганистана. На подготовку пропагандистских кадров из числа мятежников ЦРУ на 1988 г. выделило более 1 млн. дол.
Хотя помощь увеличивалась с 1980 г., настоящий поворотный пункт наступил в 1984 г., когда американский конгресс одобрил увеличение помощи и администрация Рейгана начала поставки современной техники. В частности, в январе 1985 г. ЦРУ по просьбе конгресса и с согласия Белого дома поставило моджахедам «Эрликон» швейцарского производства. В этом же году Вашингтон предоставил мятежникам зенитную ракету «Блоупайп», производства Великобритании, а в марте 1986 г. было решено поставлять «Стингер», американского производства.
В ноябре 1985 г. был сбит советский самолет АН-12, перевозивший работников военторга. 28 пассажиров (в основном женщины) и экипаж погибли. Оперативную группу по розыску останков людей и самолета возглавил заместитель начальника штаба армии полковник М. Симонов. В районе падения самолета обнаружили оборудованную позицию стрелка-зенитчика, на которой валялись отстрелянные элементы не известного нам до того времени зенитного комплекса. Примерно в это же время у мятежников изъяли 6 ПЗРК иностранного производства. Сначала решили, что захвачены ПЗРК «Жевелин», но после исследования специалистами-вооруженцами 40-й армии (подполковник Коврига Н. А. и майор Федотов Л. М.) пришли к выводу, что это — «Блоупайп». Срочно стали искать противодействие. В метрологической мастерской армии под руководством подполковника Алексина В. А. с риском для жизни (разбирали боевые части ракет, которые могли в любой момент взорваться) местными умельцами в короткие сроки был создан генератор помех, который в дальнейшем нашел широкое применение, особенно у вертолетчиков.
