Если с афганской стороны в новых условиях будет проявлена заинтересованность в использовании наших советников, нам надо будет пойти навстречу. Важно только, чтобы это были действительно люди, способные глубоко и реалистически оценивать обстановку и давать полезные советы.
Сотрудничество наше с мирным Афганистаном будет многоплановым, поступательно развивающимся по всем направлениям экономики, торговли, науки и техники. Его надо так организовать, чтобы иметь дело не только с государственным сектором, но и с другими самыми различными слоями многоукладного афганского общества, в том числе с купцами и частными предпринимателями.
Конечно, мирное экономическое сотрудничество с Афганистаном будет требовать от нас значительных затрат. Мы на это должны пойти, тем более что расходы в течение одного месяца на мирное сотрудничество намного меньше, чем затраты на одну неделю военных действий. Расходы на мирное сотрудничество непременно окупятся как политически, так и экономически. Имеются все объективные возможности для этого, чтобы придать нашим экономическим связям с Афганистаном взаимовыгодный характер.
Задача, таким образом, триединая: помочь в налаживании нормальной хозяйственной жизни; сохранить традиции, накопленный капитал многих десятилетий советско-афганского экономического сотрудничества; придать этому сотрудничеству новый импульс, вывести его на новые формы, направления, рубежи.
Советские люди принимают близко к сердцу судьбы афганского народа. Символом этого стала забота о сотнях афганских детей — сиротах войны, нашедших тепло и кров на нашей земле. Они получают у нас образование и профессиональную подготовку и вернутся домой хорошими специалистами. Многие наши люди задают сейчас вопрос, не следовало бы у нас в стране создать Народный фонд помощи Афганистану, имея в виду, конечно, помощь в восстановлении экономики.
Свой вклад в окончательное решение афганского вопроса, в восстановление и развитие экономики страны внесут, несомненно, многие государства социалистического содружества. Разговор об этом идет уже сейчас.
Советское правительство идет ныне на то, чтобы будущий мирный Афганистан оставался и нашим партнером в международно-политической области. Стране, находящейся в центре Азии, не могут не быть близки и понятны наши инициативы, ориентированные на мир, стабильность, доверие в азиатско-тихоокеанском регионе.
Можно, однако, не сомневаться в том, что свою линию в отношении Афганистана в послеженевский период, и особенно после вывода советских войск, постараются проводить и другие страны, другие силы. Будут использованы все каналы воздействия — политические, общественные, мусульманские, причем в большинстве случаев это влияние, несомненно, будет идти вразрез с нашими и афганскими интересами.
И здесь, следовательно, невозможно ожидать спокойного развития событий. Все их повороты и оттенки предсказать невозможно. Со своей стороны будем последовательно проводить нашу принципиальную линию, направленную на укрепление статуса Афганистана как страны неприсоединившейся, нейтральной и независимой, дружественной ко всем своим соседям и, конечно, к Советскому Союзу.
Советский Союз, советские люди желают афганскому народу процветания и счастья.
И еще одно. Заключение Женевских соглашений — это начало развязки крупного и сложного конфликта. Здесь немало поучительного, полезного для разработки путей политического урегулирования конфликтов в других регионах мира. Речь, конечно, должна идти не о копировании — оно невозможно, так как в каждом региональном конфликте свои корни и свои формы развития, свое соотношение сил. Но определенные уроки извлечь можно и нужно. Главный из них состоит, очевидно, в том, что самые сложные проблемы можно решать коллективными усилиями всех заинтересованных сторон. Полезную роль при этом может играть Организация Объединенных Наций.
Информируя коммунистов подробно и откровенно обо всех сторонах афганской проблемы, ЦК КПСС действует в духе демократических принципов, которые утверждаются в жизни нашей партии и во всем обществе.
Центральный Комитет КПСС считает первоочередным долгом всей партии, всего общества проявить максимум заботы о людях, прошедших через тяжелейшие испытания в Афганистане, должным образом оценить боевые подвиги и ратный труд советских солдат и офицеров, сражавшихся и служивших там, повседневно проявлять внимание к их нуждам, активнее вовлекать их в общественную деятельность.
Глубочайшей благодарности заслуживают также все советские люди, честно и с достоинством работавшие и работающие сегодня в Афганистане — будь то специалисты, партийные советники или дипломаты.
Б поле зрения партийных организаций, партийных комитетов советских, профсоюзных, комсомольских органов должна быть судьба каждого человека, честно исполнившего свой долг. Прежде всего это должно быть сделано в отношении семей и близких погибших, инвалидов и раненых.
ЦК КПСС выражает глубокую благодарность сотням тысяч советских людей за честное и беззаветное выполнение своих обязанностей на афганской земле, за высокий патриотизм и интернационализм, верность воинскому и гражданскому долгу. В сложившихся условиях посланцы нашей страны проявили себя достойными сынами социалистической Родины.
Приложение № 9
О порядке вывода соединений и частей 40-й общевойсковой армии из Республики Афганистан
I. В соответствии с директивой завершение вывода соединений и частей армии из РА осуществить до 15.02.89 г. согласно утвержденному графику.
II. Командующий армией решил:
вывод соединений, частей и учреждений армии из Республики Афганистан осуществить по двум направлениям (Восточное — Кабул, Баграм, Пули-Хумри, Хайратон; Западное — Шинданд, Герат, Турагунди), последовательно, гарнизон за гарнизоном, начиная от наиболее отдаленных от советско-афганской границы.
Восточное направление
В период со 2 по 10 января 89 г. с целью исключения воздействия мятежников на колонны блокировать маршрут вывода путем занятия взводных опорных пунктов.
Создать артиллерийские группы, огневые позиции которым занять вдоль маршрута выдвижения войск. Части технического обеспечения вывести на СППМ, силами 201 мед оборудовать и содержать районы ночного отдыха в Пули-Хумри и Хайратоне из расчета на 1500 человек и 300 единиц техники. ЗКП, ОГ армии и КП 108 мед вывести в заранее спланированные районы.
В период с 10 по 28.01.89 г. вывести на территорию СССР соединения и части тылового обеспечения, тылы дивизий, полков и учреждения гарнизонов.
Вывоз личного состава (около 30 тыс. чел.), не задействованного в боевых действиях по выводу войск, осуществить воздушным транспортом с аэродромов Кабул, Пули-Хумри, Шинданд в период с 3.01 по 31.01.89 г.
В период с 28.01 по 15.02.89 г. осуществить вывод боевых частей и подразделений на территорию СССР.
Огневое поражение противника осуществлять 10–15 мин. огневыми налетами с момента входа колонн в зону ответственности и сопровождать ведением беспокоящего огня по плановым целям и огнем по вызову артиллерийских корректировщиков, находящихся в колоннах.
Авиационное прикрытие походных колонн на марше осуществлять ВВС 40 А и авиацией ТуркВО с аэродромов Кабул, Мазари-Шариф, Кокайды.
Управление выводом войск осуществлять с КП Кабул, ЗКП Найбабад, а также выделением ОГ в районы: Джабаль-Уссарадж, пер. Саланг, Чаугани, Пули-Хумри, Хайратон, Термез, Ташкент.
Для обеспечения безопасности вывода войск, исключения воздействия мятежников блокировать маршрут вывода путем занятия взводных опорных пунктов на господствующих высотах и в районах наиболее вероятного выдвижения мятежников на участках: