В последующем эти оценки претерпели кардинальное изменение (после прекращения советской военной помощи режиму НДПА. — Примеч. авт.).
Патовая ситуация в Афганистане
Правительственные силы отбили все атаки отрядов «непримиримых» под Джелалабадом и Хостом, успешно сдерживали их и в других районах страны. В то же время оппозиция безуспешно пыталась разгромить их и овладеть хотя бы одним более или менее крупным провинциальным центром. Создалась своеобразная патовая ситуация. Это давало возможность политического урегулирования афганской проблемы. Руководство РА предпринимало все возможные меры, чтобы покончить с войной. В мае в Кабуле прошла Лойя Джирга, основным содержанием которой явились поиски путей мирного урегулирования в Афганистане. Однако каких-то позитивных результатов на этом направлении достичь не удалось. Бои продолжались с переменным успехом весь год.
В конце 1989 г. Наджибулла направил в Москву послание, где он давал анализ положения дел в Афганистане и делился конкретными соображениями, касающимися дальнейших действий.
В ответном письме от 11 декабря М. Горбачев снова заверял афганцев в неизменности курса Советского Союза и подчеркивал:
«Совершенно очевидно, что пока непримиримая оппозиция, подогреваемая и поощряемая из США, Пакистана и Саудовской Аравии, будет держаться экстремистской линии, меры боевого воздействия на нее остаются важным методом «убеждения» противника в доказательстве истины: мирным переговорам, межафганскому диалогу нет альтернативы.
Вместе с тем уже достигнутый позитив в военной области открывает некоторые новые внутренние и внешние возможности для активизации политической работы…
В деле отражения варварских действий оппозиции в отношении городов, мирного гражданского населения, срыва ее наступательных акций большое значение имеют, несомненно, ответные ракетные удары. Советская Сторона приняла некоторое время назад, как Вам известно, решение о выделении дополнительно для наших афганских друзей 500 ракет Р-300. В связи с этим крайне желательно, чтобы поставляемые ракеты Р-300 расходовались наиболее рациональным образом. Хочу подчеркнуть, что мы пошли на это путем изъятия таких ракет из советских воинских подразделений. Возобновлены поставки такого эффективного средства, каким является ракета «Луна-М». С конца ноября до нового, 1990 года Афганской Стороне будет передано 100 таких ракет.
Мы подтверждаем свою готовность поставить вам современные самолеты МиГ-29…
Вертолеты Ми-35 будут поставлены в первом квартале 1990 года. Рассматриваются другие вопросы, касающиеся поставок вооружения, которые Вы ставите в своем послании…» (текст письма утвержден на заседании Политбюро ЦК КПСС, протокол № П 175/5).
Однако афганцы начали чувствовать, что советские лидеры стали терять интерес к событиям, происходящим в Афганистане после вывода своих войск. Об этом свидетельствовало и решение о прекращении деятельности Комиссии Политбюро ЦК КПСС по Афганистану.
Совершенно секретно
Особая папка
Т.т. Горбачеву, Рыжкову, Крючкову, Маслюкову, Шеварднадзе, Яковлеву, Язову, Фалину, Шкабардне.
Выписка из протокола № 178 заседания Политбюро ЦК КПСС от 12 февраля 1990 года
О прекращении функционирования Комиссии Политбюро ЦК КПСС по Афганистану.
Согласиться с соображениями, изложенными в записке т. Шеварднадзе от 29 апреля 1990 г. (прилагается).
Совершенно секретно
Особая папка
ЦК КПСС
О прекращении функционирования Комиссии Политбюро ЦК КПСС по Афганистану
Постановлением ЦК КПСС от 13 ноября 1986 г. (П 40/X) в целях координации действий, принятия оперативных решений и внесения необходимых предложений по афганскому вопросу и урегулированию положения вокруг Афганистана была образована Комиссия Политбюро ЦК КПСС по Афганистану. Ее создание вытекало из складывающейся в то время вокруг Афганистана обстановки, когда на повестке дня стояли вопросы вывода советских войск, заключения Женевских соглашений и выработки концепции национального примирения.
Комиссия провела 19 заседаний, к участию в которых привлекались представители различных советских ведомств и советские представители в Кабуле. Был рассмотрен широкий круг вопросов, связанных с политическим урегулированием, советско-афганским сотрудничеством, оказанием помощи афганским друзьям в экономической, военной и других областях. По представлению комиссии в ЦК КПСС был утвержден комплексный план наших действий по Афганистану на 1987–1988 годы, который полностью реализован.
В настоящее время, спустя год после завершения вывода контингента советских войск из Афганистана, ситуация заметно изменилась. Работа по политическому урегулированию афганской проблемы приняла обычные формы, которые характерны для поисков путей решения других региональных конфликтов и не требуют какого-то специального механизма, С другой стороны, вопросы нашей военной и экономической помощи Афганистану рассматриваются соответственно в Комиссии Политбюро по ограничению вооружений (председатель т. Зайков Л. Н.) и Постоянной межправительственной советско-афганской комиссии по экономическому сотрудничеству (председатель советской части т. Белоусов И. С.). В этой связи во избежание дублирования наших действий на афганском направлении полагал бы целесообразным считать деятельность Комиссии Политбюро ЦК КПСС по Афганистану завершенной.
Мятеж Шах Наваз Таная
Тем временем в кабульском руководстве вновь обострились противоречия и борьба за власть. Лидеры халькистского крыла в НДПА всегда подчеркивали: именно халькисты совершили революцию, и они больше всего воюют на поле боя, а парчамисты с помощью Советского Союза узурпировали власть в стране и в партии. Обвиняли советских представителей в том, что СССР предал «своих братьев по классу» и односторонне поддерживает «Парчам». Наличие в Афганистане советских войск в какой-то мере сдерживало открытые выступления халькистов и являлось в этом плане как бы примиряющим фактором. После вывода ОКСВ из РА партийцы обеих фракций НДПА перед лицом общей опасности на какое-то время внешне сплотились. Однако скрытая борьба между крыльями продолжалась. Противоречия между ними ликвидировать так и не удалось.
Президент РА для укрепления своих позиций всячески стремился ослабить влияние халькистов. И несмотря на рекомендации советских представителей в конце 1989 г. предпринял против их лидеров репрессивные меры. На основании имеющихся у МГБ данных об установлении прямых связей с Г. Хекматияром и подрывной деятельности против официальных властей были проведены аресты офицеров и генералов — сторонников министра обороны РА генерал-полковника Шах Наваза Таная.
Такие действия крайне обострили обстановку и создали конфликтную ситуацию между Наджибуллой и Танаем, до предела накалив их отношения, которые и раньше-то не отличались особой дружелюбностью. И если в период нахождения советских войск при посредничестве генерала армии В. И. Варенникова удавалось гасить накал страстей, то на этот раз их противостояние приобрело форму вооруженного конфликта. Начавшийся 5 марта 1990 г. процесс над арестованными халькистами послужил сигналом для открытого выступления Ш. Н. Таная.
6 марта в Кабуле министр обороны РА со своими сторонниками предпринял попытку вооруженного свержения президента РА Наджибуллы, которая окончилась неудачей.
Мятеж этот был спонтанным, скорее актом отчаяния, плохо организованным и подготовленным, вследствие чего быстро подавлен верными Наджибулле войсками, так как столица заблаговременно по приказу президента была «очищена» от армейских частей и укреплена за счет Национальной гвардии. К тому же в армии на ключевых постах находились парчамисты, скрыть от которых заблаговременную подготовку заговора было невозможно.
