Для ведения законопроектной деятельности палаты формируют постоянные комиссии.

Правом законодательной инициативы обладают президент, депутаты обеих палат парламента, правительство, а также избиратели (при сборе не менее пятидесяти тысяч подписей в поддержку законопроекта). Любой законопроект вначале рассматривается в Палате представителей, а затем в Совете Республики. Принятый парламентариями документ поступает на подпись президенту.

Высшим органом исполнительной власти является правительство – Совет министров. Работой правительства руководит премьер-министр, которого с согласия Палаты представителей назначает президент. Он же назначает на должность и освобождает от должности заместителей премьер-министра, министров и других членов правительства, а также принимает решение об отставке правительства или его членов. В своей деятельности правительство подотчетно президенту и ответственно перед парламентом. Глава государства имеет право отменять акты правительства председательствовать на его заседаниях.

Власть на местах осуществляется через местные Советы депутатов, которые избираются населением сроком на четыре года. Вышестоящие представительные органы могут отменить решения местных Советов депутатов, если они не соответствуют и законодательству. В исключительных случаях Совет Республики может принять решение о роспуске местного Совета депутатов.

Судебная система

В соответствии с Конституцией, система судов в Республике Беларусь строится на принципах территориальности и специализации. Возглавляет судебную систему Верховный суд, которому подчинены все нижестоящие суды. Председателя и членов Верховного суда с согласия Совета Республики назначает президент. Он же назначает председателя и судей Высшего хозяйственного суда, задача которого – защита нарушенных прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, иностранных фирм и граждан, а также содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в экономической деятельности.

Контроль за соблюдением конституционности осуществляет Конституционный суд, в составе которого работают двенадцать человек. Шесть из них, включая председателя, назначаются президентом, шесть избираются Советом Республики. Срок полномочий членов Конституционного суда – одиннадцать лет. По достижении семидесятилетнего возраста судьи обязаны подать в отставку.

Ведущие политические партии

В советской Белоруссии действовала одна партия – Коммунистическая партия Белоруссии (КПБ), которая была составной частью КПСС. Официальной датой основания КПБ можно считать Первый съезд РСДРП, состоявшийся в Минске 1–3 марта 1898 г. В августе 1991 г. в связи с тем, что руководство КПБ поддержало попытку введения чрезвычайного положения в России (ГКЧП), деятельность партии была приостановлена до июня 1992 г. В декабре 1991 г. была создана альтернативная Партия коммунистов Белоруссии (ПКБ). В апреле 1993 г. произошло объединение ПКБ и КПБ, новая партия (ПКБ) была признана политической и юридической преемницей Коммунистической партии. После того как республику в 1994 г. возглавил А. Г. Лукашенко, ПКБ сначала поддерживала его, но потом, в 1996 г., перешла в оппозицию. Часть членов ПКБ, оставшихся верными властям, в ноябре 1996 г. объявили о воссоздании прежней КПБ. Таким образом, в Белоруссии две коммунистические партии – пропрезидентская и оппозиционная. Пропрезидентской является также Аграрная партия, основанная в 1992 г.

К оппозиционным партиям относятся Конгресс демократических сил Белоруссии КДСБ), Объединенная гражданская партия (ОГП), Белорусский народный фронт (БНФ) и Социал-демократическая партия «Грамада».

Цель оппозиции – «ликвидация командно-административной системы, построение демократического общества, введение эффективных методов ведения народного хозяйства».

Президент

С июля 1994 г. – Александр Лукашенко

Премьер-министр

С декабря 2003 г. – Сергей Сидорский

Дата создания независимого государства: 20 декабря 1830 г.

Площадь: 30 528 кв. км

Административно-территориальное деление: 3 региона (Валлонский, Фламандский, Брюссельский), 10 провинций

Столица: Брюссель

Официальные языки: французский, нидерландский, немецкий

Денежная единица: евро

Население: 10,4 млн (2005)

Плотность населения на кв. км: 340,6 чел.

Доля городского населения: 97 %

Этнический состав населения: фламандцы, валлоны, выходцы из других стран Европы (большинство – французы, немцы и итальянцы)

Религия: доминирует католическое христианство (57 % населения), другие конфессии в пределах 1–2 %

Основа экономики: промышленность (химическая и нефтехимическая, машиностроение, черная и цветная металлургия)

Занятость населения: в сфере услуг – ок. 75 %; в промышленности – ок. 25 %; в сельском хозяйстве – ок. 1 %

ВВП: 316,2 млрд USD (2004)

ВВП на душу населения: 30,4 тыс. USD

Форма государственного устройства: федерализм

Форма правления: конституционная монархия

Законодательный орган: двухпалатный парламент

Глава государства: король

Глава правительства: премьер-министр

Партийные структуры: многопартийность

Основы государственного устройства

Суверенитет Бельгии, ранее тесно связанной с Нидерландами, признан на Лондонской конференции 1830–1831 гг. 7 февраля 1831 г. в Бельгии была принята Конституция, которая в редакции 1994 г. действует до сих пор. В составе Конституции девять частей и сто девяносто восемь статей. Поправки к Конституции принимаются двумя третями голосов депутатов парламента. Текст изменялся неоднократно. Конституционное преобразование ранее унитарной Бельгии в федеративное государство произошло только в 1993 г.

Глава государства – король, который обладает законодательной (совместно с парламентом) и исполнительной (совместно с правительством) властью. В июле 1831 г. королем Бельгии под именем Леопольд I стал немецкий принц Леопольд Саксен-Кобург-ский, положивший начало династии.

Нынешний король Альберт II правит с августа 1993 г. В 1991 г. был принят новый Закон о престолонаследии, по которому бельгийский престол могут занимать не только принцы, но и принцессы.

Законодательную власть осуществляет парламент, состоящий из двух палат – Палаты представителей и Сената, обладающих равными правами

В Палату представителей входят сто пятьдесят человек. Выборы депутатов проходят по системе пропорционального представительства. Примечательно разделение депутатов на две языковые группы – французскую и голландскую.

В составе Сената семьдесят один человек. Двадцать пять из них избираются нидерландской коллегией выборщиков, пятнадцать – французской, десять назначаются Фламандским советом, десять – Советом французского сообщества (и там, и там из числа членов Совета), шесть избираются сенаторами прежнего состава палаты и еще четыре – от фламандского, франкоязычного и германоязычного населения. (Учитывается, что в Бельгии существуют четыре лингвистические области: Фламандская (нидерландский, или голландский, язык), Валлонская (французский язык), Немецкая и двуязычная Брюссельская). Кроме того, сенаторами становятся совершеннолетние дети короля, а при отсутствии детей – прямые родственники по нисходящей линии, имеющие право на наследование трона. В свое время был сенатором и Альберт II – младший брат бездетного короля Бодуэна I, скончавшись от сердечного приступа летом 1993 г. на одном из курортов Испании. В настоящее время сенатором является кронпринц Филипп, 1960 года рождения.

Исполнительную власть вместе с королем осуществляет правительство – Совет министров, членов которого по согласованию с парламентариями назначает король.