Судебная система

Судебная система Суринама включает Верховный суд в составе шести судей, назначаемых президентом, и три кантональных суда первой инстанции. В систему входит также Военный суд, решения которого могут быть обжалованы в Верховный суд.

Кандидатов на должность судей президенту представляет Высокий суд правосудия, который одновременно является органом дисциплинарного контроля за служащими системы. Органом конституционного контроля по Основному закону 1987 г. является Конституционный суд, однако он до сих пор не создан. Его функции выполняет Верховный суд.

Ведущие политические партии

Ведущие политические партии Суринама сформировались во второй половине 1940-х – конце 1950-х гг. К ним относятся Союз индонезийских крестьян (КТПИ), Индонезийская партия национального единения и солидарности (ИП-НЕС), Прогрессивная партия реформ (ППР; до 1969 г. называлась Объединенная хиндустанская партия), Национальная партия Суринама (НПС), Прогрессивная национальная партия (ПНП), Национальная республиканская партия (НРП), Прогрессивная суринамская народная партия (ПСНП), Суринамская народная партия (СНП), Суринамская демократическая партия (СДП) и некоторые другие. После государственного переворота 1980 г. почти все партии (в первую очередь проиндийской направленности) были запрещены. Право легальной деятельности они получили только в 1985 г. Коалиционный Фронт за демократию и развитие (ФДР) возглавил Рональд Рунальдо Венетиаан, которого трижды, в 1991, 2000 и 2005 гг., депутаты парламента избирали на высший государственный пост. В 2000 г. ФДР, представляющий интересы индонезийской и индийской общин, был преобразован в Новый фронт за демократию и развитие. В оппозиции Фронту находится Национальная демократическая партия (НДП), основанная Боутерсе в 1987 г., и Союз народа за процветание. В 1996 г. НДП удалось добиться президентской должности для Юлеса Альберта Вейденбосха, но он не показал себя умелым политиком.

Президент

С августа 2000 г. – Рональд Венетиаан

Дата создания независимого государства: 25 августа 1825 г.

Площадь: 177,5 тыс. кв. км

Административно-территориальное  деление: 19 департаментов

Столица: Монтевидео

Официальный язык: испанский

Денежная единица: уругвайское песо

Население: 3,2 млн (2006)

Плотность населения на кв. км: 18 чел.

Доля городского населения: 89 %

Этнический состав населения: уругвайцы (метисы, мулаты и негры) и былые (потомки европейских колонистов)

Религия: доминирует католическое христианство

Основа экономики: сельское хозяйство (преимущественно животноводство)

Занятость населения: в сфере услуг – ок. 56 %; в промышленности – ок. 27 %; в сельском хозяйстве – ок. 17 %

ВВП: 17,5 млрд USD (2006)

ВВП на душу населения: 5,4 тыс. USD

Форма государственного устройства: унитаризм

Форма правления: президентская республика

Законодательный орган: двухпалатный парламент

Глава государства: президент

Глава правительства: президент

Партийные структуры: многопартийность

Основы государственного устройства

Борьбу за право владеть Восточным Берегом (так называлась территория Уругвая с конца XV в.) вели Испания и Португалия. В 1750 г. Восточный Берег был закреплен за Испанией и в 1776 г. вошел в состав вице-королевства Ла-Плата со столицей в Буэнос-Айресе. Борьба за независимость Восточного Берега, которая стала неотъемлемой частью общеконтинентальной войны 1810–1826 гг., прошла несколько этапов. В мае 1811 г. освободительная армия Хосе Хервасио Артигаса одержала победу над испанскими войсками в битве при Лас-Пьедрасе, однако победу закрепить не удалось. В мае 1813 г. Артигас отправил делегатов на Генеральную конституционную ассамблею провинций Ла-Платы в Буэнос-Айрес, которые должны были защитить проект федеративного устройства будущего государства, но их полномочия были признаны недействительными. Артигасу пришлось одновременно сражаться и с испанцами, и с войсками буэнос-айресского правительства. В 1816 г. против Восточной провинции (так стал называться Восточный Берег) выступили португало-бразильские войска. В начале 1820 г. Артигас вынужден был отступить. В 1821 г. Восточный Берег под названием Сисплатинская провинция был включен в состав Бразилии. В 1825 г. дело Артигаса, который на положении интернированного гражданина был вынужден жить в Парагвае, продолжил Хуан Антонио Лавальеха-и-де-ла-Торе, который организовал вторжение в Сисплатинскую провинцию с территории Аргентины. Успешная борьба завершилась 25 августа 1825 г. провозглашением независимости Восточной провинции от Португалии и Бразилии и присоединением ее к Аргентине. Этот день отмечается в Уругвае как День независимости. Спустя три года, в августе 1828 г., Бразилия и Аргентина взаимно отказались от притязаний на Восточную провинцию, и к 1830 г. было создано независимое государство Восточная Республика Уругвай.

Основной закон Восточной Республики Парагвай неоднократно менялся. Первая Конституция была принята в 1830 г., действующая в настоящее время – 27 ноября 1966 г. (вступила в силу 15 февраля 1967 г.). После государственного переворота в июле 1973 г. большинство положений Конституции было отменено, и власть перешла к Национальному совету, который состоял из Совета генералов и Государственного совета. В 1980 г. военное правительство пыталось ввести новую конституцию, но она была отклонена на референдуме. В 1985 г. действие Конституции 1966 г. было восстановлено. В ее составе девятнадцать разделов, триста тридцать две статьи и несколько переходных положений.

Главой государства является президент, избираемый всеобщим голосованием на пять лет. Поправка, внесенная в Конституцию в 1996 г., предусматривает, что каждая партия может выдвигать на пост главы государства только по одному кандидату. Одновременно с президентом избирается вице-президент, который по должности является председателем Сената.

Высший законодательный орган – двухпалатный парламент, Генеральная ассамблея. В Сенат избираются тридцать два человека, в Палату представителей – девяносто девять. Выборы проводятся по пропорциональной системе представительства (по партийным спискам). Полномочия депутатов длятся пять лет.

Исполнительную власть осуществляет правительство, возглавляемое и формируемое президентом.

Судебная система

Высшей судебной инстанцией Уругвая является Верховный суд, ему подчинены апелляционные суды (отдельные для рассмотрения гражданских, уголовных, трудовых и прочих дел), суды первой инстанции и мировые суды. В общую судебную систему включены также военные суды. Функции конституционного контроля также осуществляет Верховный суд.

Независимыми судебными органами являются Счетный суд, Трибунал административных споров и Избирательный суд.

Счетный суд уполномочен рассматривать любые вопросы, касающиеся финансовой деятельности государственных органов.

Трибунал административных споров является аналогом Арбитражного суда. Он разрешает споры о компетенции между различными органами исполнительной власти, а также рассматривает требования об аннулировании инструкций и актов всех уровней, если те оспариваются как незаконные.

В Избирательный суд поступают материалы о фальсификации результатов выборов.

Ведущие политические партии

После завоевания независимости политику Уругвая в основном определяли две партии, созданные в конце 1830-х гг., – «Колорадо» (Батльистская), в первый период существования объединявшая представителей буржуазных кругов, и Национальная партия «Бланке», представлявшая интересы землевладельцев. В 1896 г. основана Социалистическая партия Уругвая (СПУ; до 1904 г. называлась Рабочий социалистический центр), которая неизменно находилась в оппозиции «Колорадо» и «Бланке». Близкой к социалистам была Коммунистическая партия Уругвая (КПУ), созданная в сентябре 1920 г. В 1962 г. по инициативе коммунистов возник Левый фронт освобождения (ФИДЕЛ), объединивший левые партии Уругвая: КПУ, Уругвайское революционное движение и Батльистское движение «Авансар».