Основы государственного устройства

В XV в. острова Сан-Томе и Принсипи стали принадлежать Португалии. Независимость провозглашена 12 июля 1975 г.

Ныне действующая Конституция Демократической Республики Сан-Томе и Принсипи вступила в силу 10 сентября 1990 г. после одобрения на референдуме. В ее составе преамбула, пять частей и сто шестьдесят статей. Конституция разработана в связи с переходом к многопартийной системе. Поправки к Конституции могут приниматься по решению депутатов парламента.

Главой государства является президент, который избирается населением сроком на пять лет; допускается одно повторное переизбрание (до принятия поправки 2003 г. мог переизбираться дважды).

Высший орган законодательной власти – однопалатный парламент (Национальная ассамблея). В состав Ассамблеи входят пятьдесят пять депутатов, мандаты которых действительны в течение четырех лет. В случае «крупного политического кризиса» президент может распустить Национальную ассамблею после консультации с парламентскими партиями.

Исполнительную власть осуществляет правительство (Совет министров). Кандидатуру на пост главы правительства (премьер-министр) выдвигают депутаты Национальной ассамблеи, однако утверждение в должности производит президент. Правительство несет двойную ответственность – перед президентом и перед парламентом. По желанию президент может председательствовать на заседаниях Совета министров.

Маленький остров Принсипи, площадь которого всего 128 квадратных километров, с 1995 г. имеет статус автономного региона. На острове есть собственная региональная ассамблея, в составе которой четыре депутата (численность населения острова – около шестидесяти тысяч человек), и свое правительство.

Судебная система

Высшей судебной инстанцией островов является Верховный суд правосудия. Судей Верховного суда правосудия назначают депутаты Национальной ассамблеи на основе голосования.

За соблюдением законности следит Прокуратура, работой которой руководит Генеральный прокурор, назначаемый главой государства по предложению правительства.

Конституционный суд пока не создан, вместо него конституционный контроль временно осуществляет Национальная ассамблея.

Ведущие политические партии

До 1990 г. в стране преобладала одна партия – Движение за освобождение островов Сан-Томе и Принсипи (МЛСТП; до 1960 г. называлось Комитет освобождения Сан-Томе и Принсипи), возглавляемое Мануэлом Пинту да Коштой. В марте 1990 г. заявила о себе партия Независимое демократическое действие (АДИ), лидеры которой Мигел душ Анжуш да Кунья Лисбон Тровоада и Фрадике Мелу Бандейра ди Менезиш с 1991 г., за исключением коротких периодов военной хунты (в августе 1995 г. и в июле 2003 г.), занимали высший государственный пост (в 1991–2001 гг. и с 2001 г. по настоящее время соответственно). Однако в парламенте по итогам выборов 2006 г. (следующие выборы состоятся в 2010 г.) преобладает Демократическое движение «Сила перемен» (МДФМ), выступающее в коалиции с Партией демократической конвергенции (ПСД). Парламентскую политику Движения за освобождение Сан-Томе и Принсипи поддерживает Социал-демократическая партия (СДП), созданная в конце 1990-х гг.

Президент

С сентября 2001 г. – Фрадике Мелу Бандейра ди Менезиш

Премьер-министр

С апреля 2006 г. – Томе Соареш да Вера Круш (МДФМ – ПСД)

Дата создания независимого государства: 6 сентября 1968 г.

Площадь: 17 364 кв. км

Административно-территориальное деление: 4 региона, 55 округов

Столица: Мбабане

Официальные языки: свази и английский

Денежная единица: лилангени

Население: 1,1 млн чел. (2003)

Плотность населения на кв. км: 63,3 чел.

Доля городского населения: 35 %

Этнический состав населения: свази (90 %) и зулу, есть также африканеры

Религия: доминирует христианство в форме протестантистских течений, есть также католики; ок. 30 % населения – последователи местных традиционных верований

Основа экономики: сельское хозяйство

Занятость населения: в сельском хозяйстве – ок. 80 %; в промышленности – ок. 13 %; в сфере услуг – ок. 7 %

ВВП: 330 млн USD (2005)

ВВП на душу населения: 300 USD

Форма государственного устройства: унитаризм

Форма правления: конституционная монархия

Законодательный орган: двухпалатный парламент

Глава государства: король

Глава правительства: премьер-министр

Партийные структуры: однопартийность

Основы государственного устройства

С 1903 г. Свазиленд был протекторатом Великобритании. В 1963 г. за Свазилендом были закреплены ограниченные права самоуправления, в 1967 г. прошли первые всеобщие выборы в Законодательное собрание. В 1967 г. Свазиленд в качестве формы правления ввел конституционную монархию. Независимость в рамках британского Содружества провозглашена 6 сентября 1968 г.

Современная Конституция Королевства Свазиленд действует с 8 февраля 2006 г. В ее составе преамбула, девятнадцать глав и двести семьдесят девять статей.

Главой государства является король. Первым королем Свазиленда (1967 г.) был верховный вождь племени свази Собхуза II. Он оставил после себя сто жен и пятьсот девяносто шесть сыновей, шестьдесят семь из которых считались прямыми наследниками. По решению королевской семьи в апреле 1986 г. верховными полномочиями (законодательными и исполнительными одновременно) был наделен Мсвати III Дламини. Согласно Конституции, власть короля считается незыблемой.

Совещательным органом при короле является Национальный совет, членами которого, достигнув совершеннолетия, становятся наследные принцы, а также представители родоплеменной знати.

Парламент Свазиленда избирается сроком на пять лет. В его составе две палаты – Сенат (тридцать человек; двадцать из них назначаются королем и десять – депутатами нижней палаты) и нижняя Палата собраний (шестьдесят пять человек; пятьдесят пять из них избираются коллегией выборщиков от племен и десять назначаются королем).

Высший орган исполнительной власти – правительство (Кабинет министров). Правительство в Свазиленде наряду с парламентом обладает правом законодательной инициативы. Главу правительства (премьер-министра) и членов кабинета на основе консультаций с Национальным советом назначает король. В ноябре 2003 г. Мсвати III утвердил в должности премьер-министра Абсалома Тембу Дламини, исполнительного директора компании «Тибио Така Нгване», находящейся под контролем королевской семьи. Исполнительную власть в регионах осуществляют региональные советы, возглавляемые вождями.

Судебная система

Высшей судебной инстанцией Свазиленда является Высокий суд, который может пересматривать решения Апелляционного суда. На низовом уровне действуют магистратские суды и традиционные свазийские национальные суды, опирающиеся в своих решениях на обычное право. Все судьи назначаются королем. По делам о заговорах и мятежах король может создать специальный суд.

По оценке международных наблюдателей, правовая система Свазиленда находится в глубоком кризисе. На высшем уровне решения судов часто игнорируются. Судьи испытывают давление, вплоть до смещения с должности за «неверно» принятые решения.

Ведущие политические партии

Первая политическая Прогрессивная ассоциация (ПА) появилась в Свазиленде в 1929 г. В 1960 г. она была преобразована в Прогрессивную партию Свазиленда (ППС), возглавившую борьбу за независимость. В 1961 г. от партии отпочковался Конгресс национального освобождения Нгване (КНОН). В 1964 г. появилась партия Национальное движение Имбокодво (НДИ), выражавшая интересы правящей династии. Надпартийной структурой неизменно оставалось родоплеменное объединение свази, возглавляемое Собхузой II. А после его смерти в 1989 г. – Мсвати III.