Судебная система

Судебная власть в Мозамбике представлена Верховным судом, часть судей которого назначается главой государства, а часть выбирается депутатами парламента. Верховному суду непосредственно подчинены провинциальные и окружные суды. В отдаленных от городов районах действуют суды обычного права. Допускается, что последователи ислама (в Мозамбике таких не более 10 %) по вопросам семейно-брачных отношений могут обращаться к мусульманским судьям (кади), но число кади в стране ничтожно мало. К судам специальной юрисдикции относятся Административный (высший орган финансово-экономического контроля), Налоговый, Таможенный, Морской и Трудовой суды. Отдельными судебными единицами являются военный и морской трибуналы. Управление трибуналами осуществляет Министерство обороны, тем не менее их решения подлежат обжалованию в Верховном суде.

Согласно основному закону Республики Мозамбик, органом конституционного контроля является Конституционный совет.

В назначении судей большую роль играет Высший совет судебной власти, аналог Высшего совета магистратуры в других государствах.

Ведущие политические партии

До 1990 г. политику страны определяла единственная партия – Фронт освобождения Мозамбика (ФРЕЛИМО), основанный в июле 1962 г. Именно эта партия, используя вооруженные методы борьбы (под ее началом была создана Освободительная армия и действовали многочисленные партизанские отряды) добилась признания Мозамбика независимым государством. Первое временное правительство Мозамбика (правительство переходного периода) в сентябре 1974 г. возглавил один из лидеров ФРЕЛИМО Жуакин Алберту Чиссану, которого в июне 1975 г. сменил председатель партии Самора Мойзес Машел, избранный президентом Народной Республики Мозамбик (оставался главой государства до гибели в авиационной катастрофе в октябре 1986 г.).

После принятия многопартийной системы регистрацию прошли более тридцати партий. У власти – по-прежнему ФРЕЛИМО. После гибели Машела пост президента занял Ж. А. Чис-сану, а после него, с февраля 2004 г., – Арманду Эмилиу Гебуза, кандидатуру которого поддержали 64 % избирателей.

Оппозиционной ФРЕЛИМО партией является Мозамбикское национальное сопротивление (РЕНАМО), созданное как оппозиционное движение в 1976 г., статус партии получило в августе 1994 г. С момента своего возникновения РЕНАМО вело вооруженную борьбу с правящим режимом. В октябре 1992 г. между РЕНАМО и ФРЕЛИМО состоялись мирные переговоры, завершившиеся подписанием соглашения об установлении мира в Мозамбике. В настоящее время РЕНАМО занимает девяносто парламентских мест (остальные – у ФРЕЛИМО).

Поддержкой в стране пользуются также Либерально-демократическая партия Мозамбика (ПЛДМ; основана в 1993 г.); Партия труда (ПТ; существует с 1993 г.); Социальная либерально-демократическая партия (ПСЛД; основана в 1993 г.) и Демократический союз (ДС; существует с 1994 г.).

Президент

С февраля 2004 г. – Арманду Эмилиу Гебуза

Премьер-министр

С февраля 2004 г. – Луиза Диаш Диогу (ФРЕЛИМО)

Дата создания независимого государства: 21 марта 1990 г.

Площадь: 824 тыс. кв. км

Административно-территориальное деление: 13 районов

Столица: Виндхук

Официальный язык: английский

Денежная единица: намибийский доллар

Население: ок. 1,9 млн (2006)

Плотность населения на кв. км: 2,3 чел.

Доля городского населения: св. 35 %

Этнический состав населения: банту, овамбо, гереро, готтентоты, бушмены, даммара (горные) и др.; ок. 10 % населения – африканеры

Религия: доминирует христианство (лютеранство и католичество), распространены также анимистические верования

Основа экономики: сельское хозяйство

Занятость населения: в сельском хозяйстве – ок. 60 %; в сфере услуг – св. 30 %; в промышленности – ок. 9 %

ВВП: 5,2 млрд USD (2006)

ВВП на душу населения: 2,7 тыс. USD

Форма государственного устройства: унитаризм

Форма правления: ограниченная президентская республика

Законодательный орган: двухпалатный парламент

Глава государства: президент

Глава правительства: премьер-министр

Партийные структуры: многопартийность

Основы государственного устройства

Намибия добилась независимости относительно недавно, в 1990 г. С 1884 г. Намибия, получившая название Юго-Западная Африка (ЮЗА) находилась под протекторатом Германии. В 1915 г. ЮЗА была оккупирована войсками ЮжноАфриканского Союза (ЮАС). В 1920 г. Лига Наций официально предоставила ЮАС (с 1961 г. – ЮАР) мандат на управление ЮЗА. В октябре 1966 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию, в которой подтверждалось неотъемлемое право народа ЮЗА на самоопределение и независимость; мандат ЮАР на управление ЮЗА был отменен, однако ЮАР продолжала удерживать территорию Намибии под своим контролем. В июне 1968 г., учитывая пожелания народа ЮЗА, Генеральная Ассамблея ООН объявила о переименовании ЮЗА в Намибию. В 1978 г. Совет Безопасности ООН утвердил план по предоставлению стране независимости. В 1989 г. в Намибии состоялись первые президентские и парламентские выборы, на которых победила партия СВАПО. Официально независимость Республики Намибия была провозглашена 21 марта 1990 г.

Конституция Республики Намибия принята 9 февраля 1990 г., вступила в силу 21 марта того же года. В ее составе сто сорок восемь статей, двадцать одна глава и восемь приложений. Поправки к Конституции принимаются парламентом: двумя третями голосов в каждой палате.

Если проект конституции не получает одобрения в верхней палате, президент может вынести его на референдум. Согласно Конституции, главой государства является президент, избираемый на пятилетний срок на всеобщих выборах по мажоритарной системе. В 1998 г. с целью продления полномочий первого президента Намибии Сэма (Сэмуэла) Дэниэла Чафишуны Нуйомы (СВАПО) была принята поправка, снимающая ограничения по числу переизбраний, однако успеха она не возымела.

Высший законодательный орган – двухпалатный парламент. В нижнюю палату – Национальную ассамблею – входят семьдесят восемь человек. Семьдесят два из них избираются всеми жителями Намибии старше восемнадцати лет на пропорциональной основе по партийным спискам тайным голосованием и шесть, без права голоса, назначаются президентом. Срок депутатских полномочий – пять лет. В составе верхней палаты – Национального совета – двадцать шесть человек: по два от каждого района; они избираются коллегиями выборщиков. Срок полномочий сенаторов – шесть лет.

Исполнительную власть осуществляет правительство. Члены правительства, включая премьер-министра, назначаются из числа членов нижней палаты парламента. При назначении премьера учитывается мнение президента.

На уровне районов действуют выборные советы.

Судебная система

Высшей апелляционной инстанцией Намибии является Верховный суд; он же рассматривает вопросы, относящиеся к толкованию статей Конституции. К компетенции Высокого суда относятся уголовные и гражданские дела, как правило, во второй инстанции, за исключением особо тяжких преступлений. Судей Верховного и Высокого судов назначает и освобождает от обязанностей президент. На низовом уровне действуют магистратские суды.

Ведущие политические партии

Основной политической силой Намибии является Народная организация Юго-Западной Африки (СВАПО), основанная в 1958 г. Именно СВАПО возглавила сопротивление режиму апартеида. Долгие годы партия находилась под запретом, но не прекращала своей деятельности, в том числе и с применением оружия. В ряде районов Намибии действовали боевые отряды партии. Председатель партии Сэм Нуйома до 2005 г. занимал высший государственный пост; по результатам выборов его преемником стал Хификепунье Лукас Похамба, один из лидеров СВАПО. После завоевания независимости СВАПО сохраняет приверженность идеям сильного государства и справедливого распределения общественных благ.