Ведущие политические партии
В Барбадосе пять активных политических партий. Наиболее значимые из них – Барбадосская лейбористская партия и Демократическая лейбористская партия. Обе партии придерживаются умеренной левоцентристской ориентации.
Барбадосская лейбористская партия (БЛП) создана в 1938 г. Грантли Хербертом Адамсом. В 1948 г. лейбористы добились введения на территории Барбадоса элементов внутреннего самоуправления, а в 1950 г. – всеобщего избирательного права. БЛП фактически находилась у власти с 1951 по 1966 г.
Демократическая лейбористская партия (ДЛП) образовалась в 1955 г., когда из БЛП вышла группа политиков во главе с Эрролом Уолтоном Бэрроу. В 1966 г. после победы ДЛП на выборах Э. У. Бэрроу сформировал правительство, которое продержалось у власти до 1976 г.
В 1976 г. наступило десятилетие правления БЛП; премьеры Джон Майкл Джеффри Мэннигхэм (Том) Адамс (до 1985 г.) и Харольд Бернард Сент-Джон (1985–1986 гг.).
В 1986 г. политическая удача снова улыбнулась ДЛП. В 1986–1987 гг. премьерское кресло занимал Э. У. Бэрроу, а в 1987–1994 гг. – Ллойд Сэндифорд Эрскин.
В 1994 г. к власти вернулись лейбористы. Обновленная программа партии предусматривала дальнейшее сокращение государственного долга и бюджетного дефицита, диверсификацию экономики, обеспечение полной занятости населения.
Наиболее привлекательные пункты в программе ДЛП (лидер – Клайд Мэсколл) – принципы экономической и социальной справедливости, уважения прав индивида на самоопределение, гражданская ответственность всех и каждого.
Обе партии одобряют систему свободного предпринимательства, ориентированную на туризм.
Другие партии: Рабочая партия Барбадоса (РПБ), созданная в 1985 г. (лидер – Джордж Белл), Национально-демократическая партия (НДП), вышедшая в 1989 г. из ДЛП, и Народное прогрессивное движение (НПД).
Премьер-министр
С 1994 г. – Оуэн Сеймур Артур (БЛП)
Белиз
Дата создания независимого государства: 21 сентября 1981 г.
Площадь: 22,96 тыс. кв. км
Административно-территориальное деление: 6 округов
Столица: Бельмопан
Официальный язык: английский
Денежная единица: белизский доллар
Население: 279,5 тыс. (2005)
Плотность населения на кв. км: 12,1 чел.
Доля городского населения: 51 %
Этнический состав населения: креоло– и испаноязычные белизцы, гарифона («черные карибы»), индопакистанцы и др.
Религия: доминирует католическое христианство
Основа экономики: иностранный туризм
Занятость населения: в сфере услуг – 61,4 %; в сельском хозяйстве и рыболовстве – 20,4 %, в промышленности и строительстве – 18,2 %
ВВП: 1,7 млн USD (2004)
ВВП на душу населения: 6,08 тыс. USD
Форма государственного устройства: унитаризм
Форма правления: парламентская монархия
Законодательный орган: двухпалатный парламент
Глава государства: британский монарх, представленный генерал-губернатором
Глава правительства: премьер-министр
Партийные структуры: многопартийность
Основы государственного устройства
Белиз – независимое государство, с 1981 г. входящее в состав Содружества. Форма правления – парламентская монархия.
Конституция, состоящая из двенадцати глав, ста сорока двух статьей и четырех приложений, действует с 21 сентября 1981 г. Согласно Конституции, главой государства является британский монарх, представленный генерал-губернатором, обязательно гражданином Белиза (на начало 2008 г. – сэр Колвилл Норберт Янг).
Законодательную власть осуществляет двухпалатный парламент (Национальное собрание), который состоит из Сената и Палаты представителей.
В Сенат входят восемь членов. Пять из них назначаются генерал-губернатором по рекомендации премьер-министра, два – по совету лидера оппозиции и один – по усмотрению лично генерал-губернатора.
В Палате представителей двадцать девять членов, избираемых всеобщим голосованием по мажоритарной системе сроком на пять лет.
Парламентарии вносят и принимают поправки к Конституции. С 1981 г. принято три поправки, одна из которых предоставляет белизцам право двойного гражданства.
Исполнительную власть осуществляет правительство, возглавляемое премьер-министром, лидером партии, победившей на выборах. Премьер формирует кабинет министров. Официальным лидером оппозиции является лидер партии, занявшей второе место на выборах.
Судебная система
Система права и судебная власть в Белизе схожи с английской правовой моделью. В качестве суда первой инстанции выступает Верховный суд, который имеет неограниченную юрисдикцию. Одновременно Верховный суд рассматривает апелляции, поступающие из магистратских и семейных судов. Однако решения Верховного суда могут быть обжалованы особым Апелляционным судом. В случае особой необходимости дела передаются на рассмотрение Судебного комитета Тайного совета в Лондоне.
Председатель Верховного суда назначается генерал-губернатором по совету премьер-министра, предварительно премьер-министр обсуждает предполагаемую кандидатуру с лидером оппозиции. Другие судьи в состав Верховного суда назначаются генерал-губернатором по совету судебно-юридического отделения Комиссии публичной службы. Судьи могут работать до достижения шестидесятипятилетнего возраста.
Председатель и члены Апелляционного суда назначаются в том же порядке, что и председатель Верховного суда.
Службу государственного обвинения возглавляет директор публичных преследований.
В каждом из округов действует Суд суммарной юрисдикции, который рассматривает уголовные дела, и Окружной суд, занимающийся гражданскими делами. Такие суды относятся к магистратским. Дела несовершеннолетних рассматривают окружные семейные суды.
Ведущие политические партии
В Белизе несколько политических партий. Наиболее активные из них – Народная объединенная партия, Объединенная демократическая партия и Национальный альянс за права белизцев.
Народная объединенная партия (НОП) была основана в 1950 г. Джорджем Прайсом, который до этого возглавлял Всеобщий рабочий союз Британского Гондураса (название Белиза до 1973 г.). Первоначально партия выступала за конституционные реформы, в частности за предоставление избирательных прав всему взрослому населению страны. На выборах 1954 г. НОП получила восемь из девяти мест в Законодательном собрании (на тот момент высший правительственный орган колонии).
В ходе дальнейших конституционных реформ Дж. Прайс в 1961 г. занял пост первого министра колонии.
Объединенная демократическая партия (ОДП) появилась в 1974 г. в результате слияния трех групп: Движения народного развития, Либеральной партии и Партии национальной независимости. Партия придерживается умеренно консервативной ориентации. В 1984–1989 гг. и 1993–1998 гг. в соперничестве с НОП одерживала победу на выборах (премьер-министр – Мануэль Эскивель).
Национальный альянс за права белизцев (НАПБ) создан в 1992 г. членами ОДП, которые выступили против компромиссного решения территориального вопроса с Гватемалой. (Граница между Белизом и Гватемалой была установлена в соответствии с соглашением 1859 г., но Гватемала продолжала ссылаться на «особые права», якобы унаследованные от Испании. Последний крупный конфликт между Гватемалой и Белизом произошел в 1975 г. В 1991 г., после того как Гватемала признала суверенитет Белиза, дипломатические отношения между странами возобновились.)
Премьер-министр
С 1998 г. – Саид Муса (НОП)