В 1970 Верховный Совет СССР принял «Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде», внесённые на его рассмотрение Советом Министров СССР и ВЦСПС. «Основы» юридически закрепили право законодательные инициативы П. с. в лице ВЦСПС и республиканских советов профсоюзов, которым П. с. фактически пользовались и ранее.
По инициативе или при активном участии П. с. были приняты: закон о пенсиях, закон о сокращении рабочего дня, положение о порядке рассмотрения трудовых споров, постановления о повышении заработной платы низкооплачиваемым рабочим и служащим, постановления о коллективном садоводстве и огородничестве рабочих и служащих. В 1971 принято новое «Положение о правах фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза». П. с. выполняют общественный контроль за соблюдением администрацией законодательства о труде и норм по охране труда; имеют специализированные инспекции — техническую и правовую. В 1974 Указом Президиума Верховного Совета СССР утверждено новое «Положение о порядке рассмотрения трудовых споров».
В условиях развитого социалистического общества особенно возрастает роль П. с. как ленинской школы коммунизма. Советские П. с. под руководством КПСС накопили огромный опыт работы по привлечению трудящихся к управлению производством. П. с. всемерно развивают творческую инициативу трудящихся, направленную на повышение эффективности общественного производства, на улучшение научной организации труда (НОТ), качества продукции, наиболее полное использование резервов производства, усиление интенсификации производства, улучшение экономических показателей работы всех отраслей народного хозяйства, повышение на этой основе уровня жизни советского народа.
В работе постоянно действующих производственных совещаний участвует около 50 млн. чел.; в социалистическом соревновании — 78 млн. чел., из которых более половины — в движении за коммунистическое отношение к труду.
Советские профсоюзы являются активными помощниками партии в борьбе за научно-технический прогресс. Важную роль в этом играют руководимые П. с. Всесоюзное общество изобретателей и рационализаторов (ВОИР) и научно-технического общества (НТО). В 1975 свыше 20 НТО объединяли свыше 7 млн. чел., ВОИР — свыше 7,5 млн. чел. П. с. ведут работу по повышению политической активности и культурного уровня трудящихся: на 1 января 1975 в ведении П. с. имелось свыше 7 тыс. народных университетов (1,8 млн. слушателей), 22 тыс. клубов, дворцов и домов культуры, свыше 294 тыс. красных уголков, 24,1 тыс. библиотек (около 300 млн. экз. книг, свыше 24 млн. читателей). Центральный печатный орган П. с. — газета «Труд» (издается с 1921). Самостоятельно и совместно с министерствами и ведомствами П. с. издают 10 центральных газет и 77 производственно-массовых и научно-технических журналов (см. статьи Профиздат ,Профсоюзная печать ). Более 10 млн. чел. занимается в 506,3 тыс. кружков и народных коллективов художественной самодеятельности. П. с. проводят фестивали, смотры, творческие отчёты, конкурсы коллективов художественной самодеятельности, праздники песни и др. 29 добровольных спортивных обществ П. с. объединяют 25 млн. физкультурников. Проводятся спортивные соревнования, кроссы, спартакиады, расширяется сеть детско-юношеских спортивных школ, стадионов, спортзалов, бассейнов, катков, спортлагерей, лыжных баз.
С первых лет Советской власти П. с. СССР активно выступают за единство международного профессионального движения. В 1921 сов. П. с. участвовали в создании Профинтерна (см. Красный интернационал профсоюзов ). Сов. П. с. сотрудничают в основанной при их участии в 1945 Всемирной федерации профсоюзов (ВФП), поддерживают контакты с профессиональными центрами 115 стран.
Дважды (в 1957 и 1972) П. с. СССР были награждены орденом Ленина.
По Уставу профессиональных союзов СССР , принятому на 10-м съезде П. с. (апрель 1949), дополненному и измененному на 11—15-м съездах, основой организационного строения П. с. является демократический централизм. Каждый член П. с. может избирать и быть избранным во все органы П. с., участвовать в работе собраний, ставить вопросы о деятельности профессиональных и административных органов. Организуются П. с. по производственному принципу. Основа профсоюзов — первичные профессиональные организации. Каждая из них состоит из членов профсоюза, работающих на одном предприятии, в совхозе, колхозе, учреждении или обучающихся в одном учебном заведении. Каждый П. с. объединяет рабочих и служащих одной или несколько отраслей народного хозяйства. На 1 января 1975 рабочие и служащие СССР были объединены в 25 П. с.: рабочих авиационной и оборонной промышленности; авиационных работников; рабочих автомобильного транспорта и шоссейных дорог; рабочих геологоразведочных работ; работников государственной торговли и потребительской кооперации; работников государственных учреждений; рабочих ж.-д. транспорта; работников культуры; рабочих лесной, бумажной и деревообрабатывающей промышленности; рабочих машиностроения; медицинских работников; рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий; рабочих металлургической промышленности; рабочих морского и речного флота; рабочих нефтяной, химической и газовой промышленности; рабочих пищевой промышленности; работников просвещения, высшей школы и научных учреждений; рабочих радио- и электронной промышленности; работников связи; рабочих и служащих сельского хозяйства и заготовок; рабочих строительства и промышленности строительных материалов; рабочих судостроительной промышленности; рабочих текстильной и лёгкой промышленности; рабочих угольной промышленности; рабочих электростанций и электротехнической промышленности. Каждый отраслевой П. с. имеет свой ЦК, избираемый на съезде данного профсоюза. Большинство отраслевых П. с. имеет свои республиканские, краевые, областные, городские и районные комитеты. В республиках, краях и областях действуют также межсоюзные органы — советы П. с. Работой всех П. с. в СССР руководит Всесоюзный центральный совет профессиональных союзов (ВЦСПС), который избирается съездом П. с. СССР и подотчётен ему.
Численность членов профсоюзов в дореволюционной России и СССР
Годы | Численность, тыс. чел. | Годы | Численность, тыс. чел. |
1905 1907 1913 1918 1925 1932 1949 | 80 245 45 2638 7740 16500 28500 | 1954 1959 1963 1966 1968 1972 1974 | 40400 52781 68000 80000 86000 98000 103000 |
Съезды и конференции профессиональных союзов в дореволюционной России и СССР
1-я Всероссийская конференция — 24 сентября — 7 октября 1905, Москва; 2-я Всероссийская конференция — 24—28 февраля 1906, Петербург; 3-я Всероссийская конференция — 21—28 июня (4—11 июля) 1917, Петроград; 1-й Всероссийский съезд — 7—14 января (20—27 января) 1918, Петроград; 2-й Всероссийский съезд — 16—25 января 1919, Москва; 3-й Всероссийский съезд — 6—13 апреля 1920, Москва; 4-й Всероссийский съезд — 17—25 мая 1921, Москва; 5-й Всероссийский съезд — 17—22 сентября 1922, Москва; 6-й Всесоюзный съезд — 11—18 ноября 1924, Москва; 7-й Всесоюзный съезд — 6—18 декабря 1926, Москва; 8-й Всесоюзный съезд — 10—24 декабря 1928, Москва; 9-й Всесоюзный съезд — 20—29 апреля 1932, Москва; 10-й Всесоюзный съезд — 19—27 апреля 1949, Москва; 11-й Всесоюзный съезд — 7—15 июня 1954, Москва; 12-й Всесоюзный съезд — 23—27 марта 1959, Москва; 13-й Всесоюзный съезд — 28 октября — 2 ноября 1963, Москва; 14-й Всесоюзный съезд — 27 февраля — 4 марта 1968, Москва; 15-й Всесоюзный съезд — 20—24 марта 1972, Москва.
Лит.: 1-й Всероссийский съезд профессиональных союзов. Москва, 1918. Полный стенографический отчет, М., 1918; 2-й Всероссийский съезд профессиональных союзов., Москва, 1919. Стенографический отчет, ч. 1, М., 1921; 3-й Всероссийский съезд профессиональных союзов. Стенографический отчет. 6—13 апреля 1920 г., ч. 1, М., 1921; 4-й Всероссийский съезд профессиональных союзов. Стенографический отчет (17—25 мая 1921), ч. 1, М., 1921; 5-й Всероссийский съезд профессиональных союзов. Стенографический отчет (17—22 сентября, 1922), М., 1922; 6-й Всесоюзный съезд профессиональных союзов СССР (11—18 ноября 1924). Пленумы и секции. Полный стенографический отчет, М., 1925; 7-й Всесоюзный съезд профессиональных союзов СССР (6—18 декабря 1926). Пленумы и секции. Полный стенографический отчет, М., 1927; 8-й Всесоюзный съезд профессиональных союзов. Москва, 1928. Полный стенографический отчет, М., 1929; 9-й Всесоюзный съезд профессиональных союзов. Москва, 1932. Стенографический отчет, М., 1932; 10-й Всесоюзный съезд профессиональных союзов. Москва, 1949. Стенографический отчет, М., 1949; 11-й Всесоюзный съезд профессиональных союзов. Москва, 1954, М., 1954; 12-й съезд профессиональных союзов СССР. Москва, 1959. Стенографический отчет, М., 1959; 13-й съезд профессиональных союзов. Москва, 1963. Материалы XIII съезда профессиональных союзов СССР, М., 1964; Материалы XIV съезда профессиональных союзов СССР, М., 1968; Материалы XV съезда профессиональных союзов СССР, М., 1972; Профсоюзы СССР. Документы и материалы, т. 1—4, М., 1963: В. И. Ленин о профсоюзах, М., 1973; КПСС о профсоюзах, М., 1974; Брежнев Л. И., Решения XXIV съезда КПСС — боевая программа деятельности советских профсоюзов. Речь на XV съезде профессиональных союзов СССР 20 марта 1972 г., М., 1972; Алексеев Г. П., Иванов Е. А., Профсоюзы в период строительства коммунизма, 2 изд., [М.], 1968; [Белоносов И.], Советские профсоюзы в годы войны, [М., 1970]; История профсоюзов СССР, [М.], 1969; Алексеев Г., Профсоюзы в развитом социалистическом обществе, «Коммунист», 1973, № 14: Партия и профсоюзы в условиях строительства коммунизма, в книга: Партия и рабочий класс в условиях строительства коммунизма, М., 1973, с. 76—115; Иванов Е. А., Профсоюзы в политической системе социализма, [М.], 1974.