Преступления хозяйственные

Преступле'ния хозя'йственные , по сов. уголовному праву преступные деяния, нарушающие правильное функционирование социалистического народного хозяйства. Предусмотрены в специальной главе УК всех союзных республик (например, в УК РСФСР, глава 6). П. х. могут быть совершены как должностными, так и частными лицами. Подразделяются на общие П. х., совершаемые в любой отрасли народного хозяйства, и П. х., совершаемые в отдельных отраслях народного хозяйства. К общим относятся: занятие запрещенным промыслом, приписки и др. искажения в отчётности о выполнении планов, частнопредпринимательская деятельность, коммерческое посредничество, незаконное изготовление, сбыт, хранение спиртных напитков. П. х., совершаемые в отдельных отраслях народного хозяйства, включают преступления в области промышленности (выпуск недоброкачественной, нестандартной или некомплектной продукции, незаконное пользование товарными знаками ), в области сельского хозяйства (нарушение ветеринарных правил, правил по борьбе с болезнями и вредителями растений, умышленная потрава посевов и повреждение полезащитных и иных насаждений), в области торговли (спекуляция , обман покупателей, продажа недоброкачественных, нестандартных и некомплектных товаров), преступления, нарушающие правила охраны природных богатств (незаконное занятие рыбными и др. водными добывающими промыслами, незаконный промысел морских котиков и морских бобров, производство лесосплава или взрывных работ с нарушением правил охраны рыбных запасов, незаконная охота , нарушение правил разработки недр и сдачи государству золота, незаконная порубка леса), в области связи, транспорта и финансов (подделка знаков почтовой оплаты и проездных билетов, скупка, продажа и обмен в небольших размерах валюты и ценных бумаг).

  Законодательством некоторых союзных республик предусмотрены такие составы П. х., как бесхозяйственность (УК Казахской ССР), недоброкачественный ремонт (УК Киргизской ССР и Казахской ССР) и др.

  П. х. выражаются как в активных действиях, так и в бездействии (например, в непринятии мер по охране рыбных запасов). Уголовная ответственность наступает в одних случаях за сам факт нарушения установленным законом запрещений или предписаний, независимо от его конкретных последствий (например, выпуск недоброкачественной продукции, занятие запрещенным промыслом, спекуляция), в других — только при наступлении значительных вредных последствий (например, при нарушении ветеринарных правил, правил по борьбе с болезнями и вредителями растений). Некоторые виды П. х. могут быть совершены только должностными лицами . См. также Преступления должностные .

Преступность

Престу'пность, социальное, исторически обусловленное явление, возникшее на определённой стадии развития общества. Характеризуется совокупностью всех преступлений, которые были совершены в течение конкретного периода. С учётом латентной преступности П. практически характеризуется совокупностью преступлений, обнаруженных в пределах данной территории (района, города, области и т.д.). Термин «П.» употребляется также для обозначения в целом преступлений, совершенных лицами, принадлежащими к определённому контингенту населения (например, П. несовершеннолетних).

  Понятие П. — одно из основных в уголовной (судебной) статистике и в криминологии. Юридическим критерием для отнесения тех или иных явлении к числу преступлений служит общий для них признак — наличие в уголовном законе соответствующих статей, признающих данное деяние преступным (см. Состав преступления ). П. характеризуется уровнем (абсолютное число преступлений и преступников или коэффициент на 100 тыс. чел. населения), структурой (распределением по видам преступлений и по укрупнённым группам, по степени общественной опасности , характеру вины , направленности умысла), особенностями контингента преступников (по полу, возрасту, роду занятий и т.д.), долей групповой П. и рецидива, динамикой (изменение во времени совокупности названных признаков).

  В марксистской науке исследованы причины П. и показано, что она вызывается комплексом социальных явлений и связана с материальными и идеологическими условиями существования людей. Марксизм исходит из того, что человек не появляется на свет с врождёнными — индивидуальными или расовыми — признаками преступника, а становится им в силу тех социальных условий, в которых он воспитывается, работает, живёт. Разумеется, при изучении П. и её причин нельзя отрицать особенностей психологии конкретного лица, однако те черты личности, которые существенны в этом отношении, формируются и изменяются под воздействием условий жизни и воспитания.

  В капиталистических странах П. органически присуща самой природе строя, основанного на частной собственности, эксплуатации, социальном неравенстве, при котором культивируются и распространяются идеология и мораль стяжательства, наживы, человеконенавистничества. В современных капиталистических странах наблюдается увеличение уровня тяжких преступлений, рецидивной П. Так, в США за 1963—72 П. возросла в 2,1 раза, а П. среди молодёжи — в 2,3 раза, в 9 раз опережая рост населения. В ФРГ уровень П. в 1970 был выше, чем в 1963, на 23%, она росла в 4 раза быстрее роста населения, в Японии — соответственно на 20% и в 15 раз и т.д. П. несовершеннолетних, по данным Европейского совета, возросла в 1958—68 в Бельгии на 400%, во Франции на 180%, в ФРГ на 77%, в Шотландии на 85% и т.д. Эти данные подтверждают, что П. коренится в самой основе капиталистического общественного строя и любые попытки решить проблему П. в рамках эксплуататорского общества заведомо обречены на неудачу. Буржуазная наука делает вывод о «вечности» П., причины которой заключены якобы в природе человека, в действительности же она «вечна» только для эксплуататорского общества.

  В социалистическом обществе уничтожены коренные причины П., впервые в истории создаются и растут возможности её ликвидации как общественного явления. Существующая ещё П. связана с тем, что социализм в экономическом и нравственном отношениях носит «родимые пятна» старого общества. Причины П. — это пережитки прошлого, ещё существующие в различных сферах жизни общества, а также в сознании и психологии людей, в их быту. Эти причины, не утрачивая характера социальных явлений, остаточны и органически чужды социалистическому обществу, а сама П. в социалистическом обществе — регрессирующее явление. «Рост материальной обеспеченности, культурного уровня и сознательности трудящихся, — говорится в Программе КПСС, — создаёт все условия для того, чтобы искоренить преступность» (1974, с. 106). В СССР уровень П. снизился по сравнению с периодом 20—30-х гг. в 3—4 раза; искоренена профессиональная П.: постепенно «смягчается» характеристика П. по мотивации, способам, последствиям и т.д. В Болгарии уровень П. снизился более чем в 2 раза, в Венгрии — в 2 раза, в Польше — почти в 2 раза, в Чехословакии — на 1 /3 по сравнению с первыми послевоенными годами, в ГДР коэффициент П. на 100 тыс. населения в 4 раза ниже, чем в ФРГ. Причинами совершения отдельных видов преступлений обычно являются: отрицательное влияние семьи или бытового окружения (привитие чуждой идеологии, дурные примеры и т.д.); подстрекательство преступных элементов; разлагающее влияние пропаганды «западного образа жизни»; алкоголизм. Отрицательное влияние на состояние П. оказали последствия 2-й мировой войны 1939—45, лишившей многих детей и подростков нормальных условий семейного воспитания. Наряду с выяснением причин, толкнувших конкретное лицо на преступление, выявляют способствовавшие этому условия: безнадзорность, отрыв от коллектива учебного заведения или предприятия; недостатки воспитательной работы; отсутствие должной заботы об организации культурного досуга по месту жительства, работы, учёбы; безнаказанность малозначительных нарушений норм общественного поведения; отсутствие в конкретном случае достаточной заботы об условиях труда, быта, о вовлечении в учёбу и общественную жизнь членов данного коллектива; отсутствие действенной борьбы с т. н. отсевом учащихся из некоторых школ; недостатки в деятельности государственных органов и общественности по выявлению и пресечению конкретных источников вредных влияний, по охране общественного порядка; недостатки учёта, охраны государственного и общественного имущества и т.д.