Усложнившаяся обстановка на Ленинградском фронте требует коренного изменения в партизанском движении в сторону активизации деятельности каждого партизанского отряда.

Для этого немедленно проводятся следующие мероприятия:

1. Партизанские отряды, не имеющие постоянных местных баз, засланных из Ленинграда, подтягиваются ближе к линии фронта в направлении Красногвардейска, Слуцка, северной части Тосненского района и Mги.

Перед этими партизанскими отрядами ставится задача:

а) разгром штабов противника с захватом пленных и оперативных документов;

б) выведение из строя батарей тяжелых орудий;

в) уничтожение баз горючего, боеприпасов, продовольствия;

г) разрушения на коммуникациях снабжения противника;

д) дезорганизация тыла путем ночных налетов на место расквартирования немецких войск;

с) налеты на аэродромы противника с уничтожением самолетов.

Распоряжение о районе действий партизанских отрядов и о задачах боевых операций передано отрядам, имеющим радиосвязь.

2. Отряды, сформированные и действующие в своих районах и имеющие там базы снабжения, должны быть оставлены на месте. В связи с тем, что в районах глубокого тыла противника почти отсутствуют воинские части и в населенных пунктах оставлены только незначительные гарнизоны, которые в ряде случаев заменяются полицейскими силами, перед партизанскими отрядами этих районов ставится задача уничтожения гарнизонов противника, местных органов управления и предателей.

При каждом партизанском отряде необходимо организовать специальные разведывательные группы, выполняющие задачи не только местной разведки, но и разведки крупных сил противника, перемещений отдельных группировок, направления движения и т. д., что представляет интерес для Главного командования фронта.

Для выполнения этих основных требований и активизации боевой деятельности отрядов необходимо восстановить связь с партизанскими отрядами, с которыми за последнее время она прервалась, и наладить связь с отрядами, направленными из Ленинграда.

С отрядами должна быть установлена связь двух видов:

а) через рацию;

б) через связистов, посылаемых через линию фронта.

Это должно обеспечить систематическую и бесперебойную связь со всеми действующими в тылу противника партизанскими отрядами.

Для быстрейшего налаживания связи и конкретного руководства партизанскими отрядами провести немедленно следующие мероприятия:

1. В районы Ленинградской области, занятые противником, направить оперативные группы обкома ВКП(б) и УНКВД Ленинградской области и двух-трех связистов, придав каждой группе по одной рации с квалифицированным радистом.

Оперативные группы дислоцировать в районах Ленинградской области по принципу секторов:

1. Тосно — Чудово — Оредеж — Слуцк.

2. Волосово — Ораниенбаум — Красногвардейск.

3. Кингисепп — Сланцы — Осьмино.

4. Гдов — Ляды — Полна — Середка.

5. Луга — Плюсса — Батецкая.

6. Уторгош — Струги Красные.

7. Мга — Кириши.

8. Новгород — Сольцы — Шимск.

Перед оперативными группами ставится задача: руководство всей политической работой среди населения и партизанскими отрядами на территории своего сектора.

Оперативные группы через имеющуюся связь получают указания из Ленинграда и систематически информируют Ленинград о своей работе, боевых операциях партизанских отрядов и разведывательных данных.

Внутри своего сектора оперативные группы устанавливают связь с отрядами и с советским активом, проводящим работу в районах, как лично, так и через связистов.

Каждая оперативная группа должна иметь свой пароль, по которому проходят связисты и устанавливают связи вновь сформированные и посланные на территорию сектора партизанские отряды [115].

2. Отрядам, имеющим радиосвязь, дать задание связаться с ближайшими партизанскими отрядами и предложить послать в Ленинград 2–3 связистов с подробным донесением о положении и деятельности отряда…

3. Подобрать в Ленинграде специальную группу связистов для засылки в тыл противника и осуществления регулярной связи с партизанскими отрядами…

4. Для связи с партизанскими отрядами, организации и формирования новых партизанских отрядов в северо-восточных районах Ленинградской области организовать в Тихвине оперативную группу в составе работников обкома ВКП(б) и УНКВД Ленинградской области, которой предложить сформировать в 5-дневный срок и направить в район Мга — Тосно — Чудово до 10 отрядов общим количеством 350 человек…

В связи с необходимостью усиления боевой работы отрядов в тылу противника по основным коммуникациям в течение 5 дней сформировать в Ленинграде, вооружить и перебросить в тыл противника 10 отрядов общим количеством 360 человек.

Для дальнейшего развертывания боевой работы в тылу противника в течение 10 дней подобрать 1500 человек для формирования новых 40–50 отрядов. Комплектование отрядов производится в городе Ленинграде. Командный состав отрядов назначается штабом. Командир принимает участие в комплектовании отряда и отборе людей…

Для формирования партизанских отрядов в количестве 1500 человек выделить следующее вооружение и боеприпасы:

Для людского снаряжения этих отрядов товарищу Лагунову выделить:

Для снабжения партизанских отрядов пищевым довольствием Горотделу выделить фонды на следующие продукты.

Для организационной и практической работы по партизанскому движению организовать следующие группы:

1. Формирование отрядов и организация отправки в тыл противника.

2. Вооружение и снабжение вещевым и пищевым довольствием.

3. Подбор связистов.

4. Пропагандистско-агитационная работа.

Штаб по руководству партизанским движением:

НИКИТИН КУБАТКИН ЕВСТИГНЕЕВ АЛЕКСЕЕВ

ЦАМО РФ. Ф. 207. Oп. 1258. Д. 14. Л. 17–25. Подлинник

Организация штаба ленинградских партизан была первой в ходе войны — задолго до создания Центрального штаба партизанского движения весной 1942 года. Партизаны активно помогали армии, в особенности на оккупированных территориях. По сути, партизанские отряды являлись диверсионными группами, которым ставилась задача проникнуть в тыл противника и создать помехи логистике, военному планированию. Партизаны обеспечивались связью, которая редко доставалась непосредственно находившимся на фронте солдатам. Интересными являются и нормы снабжения, сильно превышавшие нормы питания обычного гражданского населения. В годы войны партизанское движение нередко описывалось как народное патриотическое восстание, хотя, как видно из документа, оно контролировалось как партией, так и НКВД. После войны власти стали активно подчеркивать роль партии в организации работы партизан, особенно в Ленинграде, что было связано с популярностью Андрея Жданова — руководителя обкома и горкома ВКП(б) в годы войны [116].

ПРИКАЗ

начальника гарнизона г. Ленинграда об обеспечении общественного порядка и государственной безопасности в городе

27 июня 1941 г.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г. об объявлении в г. Ленинграде военного положения, в целях обеспечения в г. Ленинграде общественного порядка и государственной безопасности приказываю: