Коми'ссия (лат. commissio — поручение, от committo — соединяю, устраиваю, поручаю), в гражданском праве договор, по которому одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение заключить с третьим лицом сделку (несколько сделок) от своего имени, но в интересах и за счет комитента. Наиболее распространено осуществление в порядке К. договоров купли-продажи . Выступая от своего имени, комиссионер должен исполнить все обязанности и реализовать все права по заключенным сделкам, а затем передать комитенту все полученное имущество, а также все права по отношению к третьему лицу. Комиссионер обязан руководствоваться указаниями комитента, от которых он вправе отступить только в случаях, когда это вызывается интересами комитента, а комиссионер не имел возможности предварительно запросить комитента либо не получил от него своевременного ответа. За исполнение совершенной им сделки третьим лицом комиссионер не отвечает перед комитентом, кроме случаев, когда он принимает на себя специальное ручательство (делькредере ).

  Вознаграждение комиссионер вправе получить от комитента после исполнения поручения, размер вознаграждения определяется соглашением сторон, если иное не установлено законом; кроме того, комитент обязан возместить комиссионеру понесенные им расходы. Все эти суммы комиссионер может удержать из средств, полученных им за счёт комитента.

  В СССР договор К. регулируется Основами гражданского законодательства СССР и союзных республик 1961 и ГК союзных республик. По советскому праву комиссионерами могут быть социалистические организации, пользующиеся правами юридического лица, если такие функции предусмотрены их уставами. Например, комиссионные магазины выполняют на основе договоров К. поручения граждан по продаже предметов широкого потребления и автомобилей, организации потребительской кооперации — по продаже по поручению колхозов сельскохозяйственной продукции, сбытовые организации — по реализации по поручению предприятий излишних и неиспользуемых материалов и оборудования, внешнеторговые организации — по приобретению по поручению социалистической организации импортных товаров за границей.

Коми'ссия междунаро'дного пра'ва ООН, вспомогательный орган Генеральной Ассамблеи ООН . Состав и полномочия К. м. п. установлены Положением о Комиссии, утвержденным резолюцией Генеральной Ассамблеи от 21 ноября 1947. Согласно Положению цель К. м. п. — содействие прогрессивному развитию международного права и его кодификации. К. м. п. состоит из 25 членов — «признанных авторитетов в области международного права», которые в целом «должны обеспечить представительство главнейших форм цивилизации и основных правовых систем мира». Члены комиссии избираются на 5 лет Генеральной Ассамблеей из числа лиц, внесённых в список по предложению правительств государств — членов ООН. Первые выборы в К. м. п. состоялись в 1948.

  На основе проектов К. м. п. были приняты Женевские многосторонние конвенции по морскому праву (1958), Венская конвенция 1961 о дипломатических сношениях, Венская конвенция 1963 о консульских сношениях, Венская конвенция о праве договоров (1969) и др.

Коми'ссия о комме'рции, правительственный орган в России в 18 в., рассматривавший проекты развития торговли, изыскивавший средства для улучшения состояния экономики и положения купечества. 1-я К. о к. существовала в 1727—29, 2-я — в 1760—62, 3-я — в 1763—96. Сходные функции выполняла комиссия о пошлинах (1753—57). 1-я комиссия пересмотрела прежние указы о крестьянской торговле, подготовила тариф 1731 и др. Комиссия о пошлинах провела отмену таможенных пошлин в России и на Украине, подготовила Таможенный устав 1755 и тариф 1757. Наибольшее значение имела 3-я комиссия. Она составила таможенный тариф 1766, рассмотрела вопросы о русских торговых компаниях на Средиземном море, о крестьянской торговле, о разделении купечества на классы, а также много проектов о развитии торговли, но ни по одному из них не приняла решения ввиду разногласий. После 1768 превратилась во второстепенный консультативный орган по вопросам экономики.

«Коми'ссия об уложе'нии» 1767, собрание представителей некоторых сословий России с совещательными правами, созданное для выработки нового свода законов. Екатерина II стремилась использовать «К. об у.» для укрепления своего положения на троне. 14 декабря 1766 был издан манифест о выборах депутатов в комиссию. Выборы были прямыми, кроме крупных городов, где они были двухстепенными. Черносошные и ясачные крестьяне, служилые люди старых служб, пахотные солдаты и приписные крестьяне выбирали по одному депутату от провинции, но выборы были трёхстепенными. Помещичьи, посессионные и другие категории крестьян не имели права выбора. Общее число депутатов не было постоянным (518—580 человек); всего от государственных учреждений было 28 депутатов-дворян, от дворянства — 189 депутатов (по одному от уезда), от городов — 216 (по одному от города), от крестьян различных категорий — 24 депутата, от однодворцев — 43 депутата, от казачества — 45 депутатов и оседлых нерусских народов — 34 депутата. В итоге около 450 депутатов было избрано от сословных групп, составлявших менее 5% населения страны, а 24— представляли 12—15% крестьян. 85—88% крестьян были совершенно лишены представительства. При выборах составлялись наказы (всего около 1,5 тыс.). В наказах дворянства отразилось стремление к дальнейшему расширению его прав и привилегий, к укреплению монополии на земельную собственность и владению крепостными, к созданию замкнутой дворянской корпорации с дворянским самоуправлением на местах, к неограниченным правам в области торгово-промышленной деятельности. В своих интересах дворяне требовали расширения прав крестьян в области торговли и промышленности. Основная мысль городских наказов — торговая и промышленная деятельность должны быть исключительно правом купечества. Наказы от государственных крестьян заполнены жалобами на тяжелое экономическое положение, малоземелье и захват лучших угодий помещиками, заводчиками и др., на тяжесть податей и повинностей, произвол судей.

  После открытия «К. об у.» 30 июля 1767 в Успенском соборе в Москве (с февраля 1768 работа была перенесена в Петербург) был зачитан Наказ Екатерины II. Вся подготовительная работа была сосредоточена в 19 комиссиях. На 204 заседаниях не было принято ни одного решения, а основное время потрачено на чтение наказов. При обсуждении крестьянского вопроса некоторые депутаты критиковали крепостные порядки и выдвигали предложения об ограничении крепостного права, о передаче части земли в собственность крестьянам, об ограничении повинностей и даже об изъятии крестьян из-под власти помещиков. Это вызвало резкий отпор помещиков. Противоречия в «К. об у.» и постановка острых вопросов не устраивали правительство. Воспользовавшись началом войны с Турцией, Екатерина II в январе 1769 распустила общее собрание комиссии. Частные комиссии до 1773 продолжали свою работу. Однако штаты «К. об у.» и статут депутатов ещё долго продолжали существовать, поддерживая иллюзии о политике «просвещённого абсолютизма».

  Лит.: Сб. императорского Русского исторического общества, т. 4, 8, 14, 36, 43, 68, 93, 107, 115, 123, 134, 144, 147, СПБ. 1869— 1915; Дитятин И. И., Екатерининская комиссия 1767 г. «О сочинении проекта нового уложения», Ростов н/Д., 1905; Флоровский А. В., Состав Законодательной комиссии 1767—1774 гг., Од., 1915; Белявский М. Т., Крестьянский вопрос в России накануне восстания Ем. Пугачева (Формирование антикрепостнической мысли), М., 1965.