6. Коррупция и злоупотребления.

Низкие оклады судей и служащих, отсутствие эффективных мер борьбы со взяточничеством способствуют распространению коррупции. Указ «Об удержании судей и чиновников от лихоимства» носит рекомендательный характер. Когда на вершине власти обитают такие воры, как Потёмкин, Воронцов или Завадовский, у преступников открывается огромное пространство для манёвра. Не удивлюсь, если в судьи уже пролезли откровенные мздоимцы и даже тати. Заплати, получи должность и греби деньги лопатой на купленных решениях. Главное, такие люди практически безнаказанны. Ничего не напоминает? На меня аж дохнуло гнилым дыханием России будущего. Только здесь судей сдерживает сословное общество. Ведь дворяне могут на дуэль вызвать или пожаловаться влиятельной родне. Хотя в XXI веке у нас сложилась эта самая сословная система с чиновниками на верхушке властной пирамиды. Народ, конечно, корм. Ничего нового.

7. Формализм и сохранение элементов розыскного процесса.

Несмотря на попытки упорядочить судопроизводство, в работе сохраняются черты инквизиционного процесса. Делается акцент на письменные доказательства, а доминирующая роль принадлежит губернской канцелярии и секретарям судей при подготовке дел. Из-за чего судьи нередко просто подписывают готовые решения. Прецеденты уже есть, и их немало. Естественно, речь идёт о низших сословиях или бедных дворянах, не имеющих влиятельных родственников.

8. Финансовые трудности.

Реформа потребовала больших затрат на содержание новой разветвлённой системы судов. Денег просто нет. Люди держатся, но финансовые ограничения снижают эффективность работы учреждений. Не хватает помещений и даже канцелярских принадлежностей вроде бумаги с чернилами. Почему нет денег на столь важные преобразования? Вопрос не ко мне, а снова к одной немке. Мадам недавно подарила новому фавориту пять тысяч крестьян и дворец, который находится на полном содержании казны. У меня просто нет слов, одни эмоции. На такую сумму можно построить три десятка судов и обучить сотню человек, обеспечив их достойным доходом. Но…

9. Ограниченные полномочия Совестного суда.

Ведомство, призванное примирять стороны и контролировать законность арестов, получило лишь рекомендательные полномочия. Его решения не обеспечиваются механизмами государственного принуждения, что сводит эффективность к нулю. А ведь это надзорный орган, подчиняющийся напрямую Сенату и призванный пресекать влияние губернаторов на решения суда.

М-да. Формально реформа проведена. По факту — обычное изображение бурной деятельности со стороны Екатерины и её камарильи. Есть в указе и нужные пункты, но они касаются улучшения системы управления. Административные вопросы меня мало волнуют. Суд — это краеугольный камень любого здорового государства.

Ладно, переходим к достоинствам.

1. Структуризация судебной системы.

Реформа ввела иерархию судов с разделением полномочий между инстанциями — уездными и губернскими. Для каждого сословия созданы отдельные суды двух уровней: нижний и верхний. Это позволяет упорядочить судопроизводство, избежать путаницы в компетенции органов, ускорить рассмотрение дел за счёт специализации и распределения нагрузки.

2. Частичное отделение суда от администрации.

Полного разделения властей не произошло. Губернаторы сохранили контролирующие полномочия. Но надо признать, что реформа продвинула необходимость судебной власти. Пока общество к этому не готово. Вернее, речь о власти и верхушке правящего сословия. Также суды стали самостоятельными учреждениями, а не частью административных органов вроде губернской канцелярии. Ещё появились чёткие процессуальные правила, ограничивающие прямое вмешательство чиновников в рассмотрение дел. Что способствует объективности выносимых решений. Пока теоретически, но когда-то надо начинать.

3. Введение Совестного суда.

Несмотря на множество недостатков, этот всесословный орган стал важным новшеством. Он уже рассматривает малозначительные гражданские споры и дела с участием уязвимых категорий лиц — несовершеннолетних и душевнобольных. Мне непонятен смысл такой формулировки, как «примирение сторон». Вроде вносится гуманистический элемент и снижается конфликтность в обществе. Только я пока не вижу пользы от этих деклараций. Зато контроль законности арестов и проверка условий содержания арестованных под стражей — крайне важно.

4. Специализация и упорядочение судопроизводства.

Реформа внедрила принцип разделения характера судопроизводства. В губернских учреждениях созданы отдельные департаменты по уголовным и гражданским делам. Это автоматически повысило качество разбирательств, так как судьи концентрируются на определённой категории споров. Также закреплены общие правила делопроизводства, что делает процесс более предсказуемым и прозрачным. Упорядочение перечисленных процедур снизило произвол и позволило сформировать единые стандарты в рамках каждой ветви судопроизводства. Опять-таки надо добавить — теоретически.

Закончив с писаниной, я размял шею, встал и открыл дверь в приёмную. Где сразу натолкнулся на взгляд Белозёрова, сидящего за своим столом. Антипа нет, видать, дрыхнет в коридоре или технично бухает. Иван сидел над бумагами. Впрочем, как всегда. Я же увлёкся и забыл о его присутствии. Хотя сегодня секретарь не перерабатывает, а явно занимается творчеством. Это дело нужное и мной всячески приветствующееся.

Кстати, для моего помощника есть работа по профилю. А то устал я изрядно, переводя с канцелярского на русский мозгодробительные конструкции указа.

— Надо оформить мой черновик в полноценную статью для газеты. Только смотри, пометки убери. Не мне тебя учить, — произношу с улыбкой.

Однажды чуть не вышел конфуз. Я также отдал Белозёрову проект статьи, где в сносках была весьма жёсткая критика императрицы и Сената. Хорошо, что у меня есть привычка читать любые документы перед подписанием или отправкой в печать. Отправь мы документы в таком виде, то граф Шереметев точно поехал бы не на Яик, а гораздо восточнее. Ближе к океану. А ещё это была хорошая проверка на верность Ваньки. Мог ведь сдать меня в Тайную экспедицию и получить волю с премией.

— Прикажете приступать? — спросил Иван, готовый уже ринуться в кабинет.

— Лучше допиши свои вирши, — указываю на стол, заваленный бумагами. — Пока нет спешки. Мне ещё разбираться с земскими делами. А потом подготовим общую статью и удивим высший свет.

Ноябрь 1776 года. Орская крепость. Российская империя

Следующее утро я начал с весьма интенсивной разминки. Даже хорошенько побегал, пройдя несколько раз полосу препятствий. После чего сделал несколько подходов на брусьях и турнике. Ранее народ считал тренировки прихотью сумасбродного графа. Однако постепенно все адекватные офицеры втянулись.

Несмотря на мою прогрессорскую деятельность, нормальной медицины в этом времени нет, и пока не предвидится. Поэтому надо заботиться о своём здоровье и начинать с тела. Необходимость гигиены общество давно признало, особенно оценили её в армии, где кардинально сократились заболевания.

Гораздо хуже идёт увлечение людей физическими нагрузками. Понятно, что крестьянам и рабочим она без надобности. Им бы не помереть от непосильного труда. Но даже офицеры часто пренебрегают тренировками, предпочитая больше конные прогулки, реже — фехтование. Хотя последнее в плане нагрузок и общей пользы — одно из лучших времяпровождений. Обычно же господа играют в карты или пьют, особенно в столь удалённых гарнизонах, как Орская крепость. Благо у здешних обитателей есть чудесный начальник по фамилии Шереметев. Он сразу запретил азартные игры и объявил практически сухой закон. Чуток выпиваем, но без фанатизма. Развлечений у нас множество. Любопытно, как после проведения игр офицеры и местный высший свет увлеклись борьбой на поясах.

Я тоже участвую в этих забавах и, надо заметить, не всегда побеждаю в схватках. Это несмотря на лучшую физическую подготовку и знание самбо, которым занимался в детстве. Например, Касимова мне удаётся свалить или вытолкнуть за круг ровно через раз. Есть в технике этой борьбы свои фишки. Зато занятия дополнительно сплачивают коллектив и даже стирают сословные рамки. По крайней мере, никого не смущает, что на ковёр против дворянина может выйти солдатский сын Ермолай, казак Ефимов и даже крепостной Белозёров. Ага, мой секретарь будто заразился идеей стать хорошим бойцом. Универсальный человек получается. Хотя он действительно талантлив, а значит, всё логично.